Что предусматривает новый законопроект о вождении в нетрезвом состоянии
13 июля Верховная Рада Украины приняла в первом чтении законопроект №2695, которым вводится комплекс мероприятий для обеспечения неотвратимости наказания за управление в состоянии опьянения. Но он получил противоречивые оценки.
Что не так и какие в нем преимущества? Мы спросили у эксперта Центра политико-правовых реформ Евгения Крапивина.
Евгений Крапивин: Этот законопроект просто увеличивает штраф за управление в нетрезвом состоянии, а во-вторых, если человек совершил ДТП с пострадавшим в состоянии опьянения, то есть безальтернативное наказание — лишение свободы от 1 до 3 лет, если пострадавший средней тяжести. Если раньше можно было выбрать — либо штраф, либо лишение свободы, и часто суды избирали штраф, то сейчас такое будет невозможно.
Но, как по мне, более положительная часть этого законопроекта в том, что касается административной ответственности. Если водитель управляет в состоянии опьянения, но не совершает никакого ДТП, то в этом случае у нас штраф и так достаточно высок — 10 200 грн, и он вырастает в два раза в случае повтора такого правонарушения. Но у нас огромные проблемы с неотвратимостью наказания, поскольку это кодекс 1984 года, в нём, например, срок рассмотрения дела всего три месяца. Также судьи могут освобождать от наказания за малозначительностью деяния, или просто передавать нарушителя на поруки трудовому коллективу вместо наказания. По только прошлый год 17 тыс. водителей были освобождены от ответственности за управление в состоянии опьянения по этим основаниям.
Так вот, это полностью устраняет этот законопроект, и это гораздо важнее, чем увеличение размера штрафа, поскольку это о реальной неотвратимости наказания.
Больше всего критикуют в этой инициативе новые основания для остановки транспортного средства. Действительно, вводится новое основание — остановка с целью освидетельствования на состояние опьянения, но забывают сказать, что информация о таких профилактических мероприятиях должна публиковаться на сайте полиции. То есть это временные меры, вроде того что, например, в Киеве одну неделю в месяц или в какие-то дни в вечернее время будут останавливаться водители для освидетельствования на состояние опьянения. И каждый знает, что есть возможность попасть в эту выборку.
Кроме того, если сейчас водительское удостоверение можно было просто предъявлять, то в случае принятия этого законопроекта его нужно будет передавать в руки. Хотя большинство водителей и сейчас так делают, поэтому здесь нет большой проблемы. Однако начали вспоминать 90-е, когда ГАИ не отдавало права, пока не дашь взятку. Риск произвола здесь есть, но, на мой взгляд, здесь вопрос к тому, насколько полиция будет эффективно сама себя контролировать и эффективно рассматривать жалобы на такие действия.
Полную версию беседы на украинском языке можно прослушать в прилагаемом звуковом файле.