Все указывает на то, что есть желание сделать НСЗУ подконтрольной министру здравоохранения — Ковтонюк

Напомним, в январе уже состоялся конкурс на должность главы Национальной службы здоровья Украины. Три претендента должны были попасть на собеседование с министром здравоохранения. Наибольшее количество баллов на конкурсе в январе набрала и. о. главы НСЗУ Оксана Мовчан, на втором месте — заместитель главы НСЗУ Наталья Рябцева, на третьем — директор Департамента договорной работы НСЗУ Андрей Виленский.

20 мая министр Степанов провел с ними 10-минутные собеседования, после чего сообщил: «Ни один из этих людей, по моему мнению, не подходит на должность главы НСЗУ по своим качествам, по своему видению, по тому, как он себя видит на этой должности».

Уже 22 мая на сайте Кабмина появилось объявление о проведении нового конкурса на должность главы НСЗУ. На сбор и подачу документов кандидатам было предоставлено три дня (из них два пришлось на выходные). После резонанса процедуру подачи документов продлили еще на несколько дней. Кроме этого, был определен ряд новых условий. Документы подали 28 человек, 17 из которых соответствуют требованиям.

Международные партнеры из ЕС, США, Великобритании сделали официальные заявления, в которых сообщили, что будут следить за прозрачностью этого конкурса. Они также выразили обеспокоенность относительно непрозрачности и закрытости конкурсной процедуры, по которой будут избирать главу государственной институции, которая является ключевой в трансформации системы здравоохранения.

Насколько сейчас сохраняются принципы прозрачности проведения этого конкурс? Мы спросили мнение экс-заместителя министра здравоохранения Павла Ковтонюка.
Павел Ковтонюк: Я думаю, легко догадаться, что принципов прозрачности особенно нет никаких. Более того, я считаю, что и конкурса как такового не происходит, потому что интервью с министром в закрытом режиме конкурсом назвать сложно. Первые конкурсы на должность руководителей НСЗУ в 2018 году были проведены в несколько этапов, среди которых были и тесты, и деперсонализированное выполнение заданий, когда комиссия не знала, кто эти задания пишет. И только на последнем этапе были проведены интервью, и то — перед комиссией и в присутствии общественности под видеозапись. Это то, что я называю конкурсом. А поговорить с министром в его кабинете без всякого понимания, что там происходит, не является конкурсом.

Все началось с его заявлений о том, что все не так с медицинской реформой, он даже пытался ее откатить назад и снова раздать средства всем больницам по принципу уравниловки — всем поровну, как это было всегда. Когда так не получилось, когда министр понял, что нельзя просто взять и всем врачам поднять зарплату, тогда он резко сделал заявление, что ему не подходят ни действующая исполняющая обязанности главы НСЗУ Оксана Мовчан, ни вообще ни один из кандидатов. И на следующем заседании правительства министр сказал, что назначит туда человека сам.

После этого был медийный шум, и в конце прошлой недели он объявил, что будет конкурс. Но конкурс был такой, что только в субботу и воскресенье можно было подавать документы. И когда снова поднялся шум, когда и европослы, и еврпарламентарии написали официальные письма и твиты, конкурс был продлен и назначено интервью.
Я не могу полностью говорить о мотивах таких действий министра, но эти факты мне подсказывают, что есть желание сделать Национальную службу здоровья подконтрольной министру. И думаю, что скоро имя этого человека мы узнаем.

Почему так активизировались наши международные партнеры? Потому что они прекрасно понимают, для чего нужна Национальная служба здоровья, ведь такие службы есть в их странах. Наша система НСЗУ строится по образцу Великобритании, Испании и Швеции, где понимают, чем эта организация важна. Она важна тем, что это профессиональная организация, которой руководят и где работают технические люди с финансовым и медицинским образованием. И деньги наших налогоплательщиков на нашу медицину и медицинские услуги находятся у них, а не в руках политических назначенцев и чиновников, как это было при старой системе, когда распоряжался министр, а депутаты и главы райсоветов или облсоветов распределяли деньги между больницами. Если кто-то живет в каких-то районах или городах поменьше, все знают, что у них главный врач городской или районной больницы обязательно депутат. Чего ему там сидеть? Потому что при старой системе райсовет разделял деньги между больницами. А если ты главный врач и депутат, у тебя высокие шансы получить деньги. Национальная служба здоровья исключает в принципе такую ​​возможность, она просто платит за услуги через электронную казначейскую систему. Ее возглавляет технический человек, избранный на конкурсе, у которого нет никаких связей ни с какими больницами. И если этого человека не выбирать на конкурсе, если этого человека будет выбирать каждый министр, как захочет, то НСЗУ просто превратится в фикцию, и новая система ничем не будет отличаться от старой.

Полную версию беседы на украинском языке можно прослушать в прилагаемом звуковом файле.