Люди, конфигурация власти, деньги — разговор о децентрализации в Полтавской области с главой облсовета
Что сейчас в фокусе внимания в области децентрализации?
О реформе децентрализации в настоящее время говорили с Александром Беленьким, главой Полтавского облсовета.
Сейчас децентрализация имеет первоначальный этап
Александр Беленький: От нас требовалось только одно — одобрить перспективный план. Мы его одобрили. Как вы сказали, «у децентрализации есть начало, но нет конца». В этом очень много истины. Начало этого процесса положено, а где его конец — неизвестно. Я, как глава облсовета, выполняю функцию, возложенную на меня президентом. От главы облсовета зависит многое, в том числе коммуникация с органами местного самоуправления. У нас получается достаточно конструктивное сотрудничество. Но когда начинают одни, а завершают другие, всегда случается что-нибудь в пути. Такое у нас сейчас происходит при реформе децентрализации. Администрации превратить в префектуры пока не хватает политической воли, потому что дальше ОГА, дальше исполкомы в областных советах и дальше теоретически потеря влияния на регионы. Исполкомы при областных советах — это инструментарий для влияния, в том числе и финансовый.
Финансовая децентрализация важнее административной
Александр Беленький: Когда мы говорим о децентрализации, мы подразумеваем не только административно-территориальную реформу, но и финансовый ресурс. Для громад финансовый аспект более важен, чем децентрализация влияния. Если государство пойдет навстречу относительно финансовой децентрализации, то к политической никто не будет подходить вообще. Никому не интересна конфронтация с Центром, когда у тебя есть ресурс на зарплату, компенсацию льгот для населения, ремонт участка дороги без ожидания определенных «вливаний» от областного совета или Верховной Рады. Когда этот вопрос будет решен, мы поймем, что нам не нужно передвигать на карте какие-то регионы и отождествлять себя с сепаратизмом или федерализацией.
Подобные кардинальные реформы нужно было делать в первые годы независимости. Для меня лично это понятно как аксиома. Но в то время мы выбрали не тех, кто был способен сделать эти шаги.
Полный разговор слушайте в добавленном аудиофайле
При перепечатке материалов с сайта hromadske.radio обязательно размещать ссылку на материал и указывать полное название СМИ — «Громадське радио». Ссылка и название должны быть размещены не ниже второго абзаца текста.
Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:
якщо у вас Android
якщо у вас iOS