Проблема в том, что вокруг президента появляются «люби друзи», которых никто не выбирал — Рыбачук

Разговор с Олегом Рыбачуком, главой организации Центр совместных действий и экс-главой секретариата президента.

Евгений Савватеев: В Центре совместных действий и вы лично на страницах издания «НВ» начали дискуссию о том, какая в Украине должна быть форма правления и какая из них лучше. На основе какой информации вы вообще начали ставить такой вопрос?

Олег Рыбачук: На это повлияло несколько факторов, очень важным является личностный. Так сложилось, что я работал практически во всех ветвях власти, кроме судебной, на высоких должностях, и поэтому хорошо знаю, как взаимодействует украинская правительственная машина. Во-вторых, я уделяю внимание успешному опыту и трансформации стран бывшего соцлагеря, которые были с нами в одной лодке, но выбрав путь европейской интеграции, в корне изменились. В одной из стран ЕС, особенно среди тех, которые присоединились после распада СССР, нет такой искаженной системы управления, как в Украине.

• Относительно форм правления, то бывает или президентская, или парламентская республика, а гибридные формы президентско-парламентская и парламентско-президентская были придуманы, и они не отражают сути.

Уверен, что тема относительно формы правления назрела уже давно, но в Украине она никак не возникает. Это понятно, потому что многим силам, особенно олигархам, невыгодно говорить и добиваться того, чтобы у нас была эффективная работающая правительственная система.

Мы ходим на выборы, слышим там много обещаний… Когда идем, например, на парламентские выборы, то там задача партии — это быть властью. И когда партия выборы выиграет, то ее руководитель без дискуссий становится премьер-министром и правительство берет на себя ответственность за выполнение обещанной партией программы. Проигравшие формируют оппозицию. И в случае, если возникают проблемы, и партии, пришедшей к власти, не удалось выполнить программу, то происходят досрочные выборы, перевыборы, то есть можно влиять. В отличие от влияния на президента.

В Украине проблема с президентами. К 30-летию независимости мы провели серию встреч «Укргосдолгострой», где говорили с первыми президентами, премьерами, спикерами. Теми, кто строил государство. И практически каждый из них говорил, что основные проблемы в управления возникали потому, что у нас не урегулирован институт президента. А это потому, что каждый из президентов начинает «натягивать на себя одеяло» власти.
Кравчук начал с того, что забрал у парламента контроль над СБУ, что удивительно, потому что парламент должен контролировать правительство. Его преемники работали так, что ничего не отдавали, а только больше и больше забирали. Так, президент Порошенко даже взял на себя назначение и увольнение руководителей антикоррупционных органов. Сейчас мы имеем ситуацию, когда за два года президентства Зеленского уже поменялись и премьеры, и министры, но президент за свои решения никакой ответственности не несет. И это характерно для украинского института президентства.

Полностью разговор слушайте в прилагаемом аудиофайле
При перепечатке материалов с сайта hromadske.radio обязательно размещать ссылку на материал и указывать полное название СМИ — «Громадське радио». Ссылка и название должны быть размещены не ниже второго абзаца текста.

Підтримуйте Громадське радіо на Patreon, а також встановлюйте наш додаток:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS