«Бизнес против любых предновогодних изменений», — Выдолоб

Ирина Соломко: Сегодня ночью депутаты приняли бюджет. Но перед этим были приняты поправки в Налоговый кодекс. Многие критиковали изменения, заложенные в кодекс. Имеете ли Вы представление, с чем мы будем жить, с какими налогами?

Дмитрий Выдолоб: Прежде всего хочу сказать, что бизнес против предновогодних изменений в Налоговый кодекс. Вообще хочу сказать, что статья 4 Налогового кодекса говорит о том, что до первого июля должны были быть приняты все изменения в Налоговый кодекс, чтобы на законных основаниях они могли вступить в силу с первого января 2015 года. Вчера был принят так называемый «компромиссный» законопроект № 3688, который является точечной реформой, это не полноценная реформа. Да и сложно его назвать реформаторским в принципе.

Ирина Соломко: Мы помним, как при Викторе Януковиче была проведена налоговая реформа. Был принят Налоговый кодекс, были протесты, но реформа прошла. Сейчас мы имеем новый этап реформы, это улучшение или изменение ради изменений?

Дмитрий Выдолоб: Вы хорошо вспомнили о протестах, когда принимался налоговый кодекс в 2010 году, это был «Налоговый Майдан». И в этом году, перед принятием налоговой реформы, тоже был очередной «Налоговый Майдан», а именно — всеукраинская акция протеста предпринимателей под Верховной Радой 17 декабря. Предприниматели вновь вышли защищать своё право на упрощённую систему налогооблажения.

По сравнению с 2010 годом только этот, 2015 год, был тяжелейшим для малого бизнеса. Всю первую половину года предприниматели боролись против кассовых аппаратов. Кассовые аппараты были тоже предновогодней налоговой реформой, только 2014 года. Всю вторую половину года мы боролись против этих реформ. Инновации для малого бизнеса не создают ничего, кроме дополнительных проблем и ограничений на упрощённую систему налогообложения.

Ирина Седова: Продолжим с «упрощёнкой». Сейчас поставили верхний лимит, на который распространяются ставки налогов, правильно?

Дмитрий Выдолоб: Первая и вторая группа изменений не претерпели никаких. Изменились условия по единому налогу для третьей группы. А именно — ставки единого налога вернулись на уровень 2014 года, то есть 3% при дополнительной уплате НДС и 5%, если НДС включён в сумму единого налога. Повышение ставок на 1% — здесь ничего такого нет, предприниматели скидку налога на 1% в прошлом году не просили.

Весь этот год велась борьба между представителями малого бизнеса и министерством финансов и Кабмином. Минфин предлагал уменьшить до двух миллионов планку для «единщиков», запретить юридическим лицам быть плательщиками единого налога. Поэтому пять миллионов, планка, принятая во вчерашнем законе, является по сути компромиссной. Малый бизнес тут не проиграл, отстоял своё право на упрощённую систему.

Ирина Седова: Дают ли изменения возможность вывести из «тени» предпринимателей, которые платят зарплату в конвертах?

Дмитрий Выдолоб: Минфин считает одним из сумасшедших достижений компромиссного варианта налоговой реформы снижение единого социального взноса до 22%. Но не надо забывать, что при этом вводится фиксированная ставка налога на доходы физических лиц, сейчас ещё от 15 до 20% базовая ставка.

Второе — бизнес критически относится к 22%. Сейчас это выглядит как провокация, чтобы через год сказать: «Вот, бизнес не вывел зарплаты из тени». На самом деле, ставка единого соцвзноса должна быть меньше. Я думаю, что предприниматели покажут всю свою сознательность и минимальную зарплату тотально показывать не будут. Зарплата повысится, скорее всего, до 50%.

Ирина Соломко: Что хотел Минфин улучшить, на что был направлен фокус?

Дмитрий Выдолоб: У меня складывается впечатление, что реформа точечная, не носит концептуального характера — это первое. Второе — очевидно, это всего лишь учет позиций МВФ. Третье — это отработка грантовых денег группы экспертов, которые писали законопроект.

Ирина Седова: Какие налоги готов платить украинский бизнес?

Дмитрий Выдолоб: Если налог на доходы физических лиц не будет снижен до адекватных 10-13%, а сейчас у нас 18% с первого января будет, и единый социальный взнос при этом будет свыше 16-18%, зарплаты реально из «тени» не выйдут.