Доносы и облавы: как граждан Украины выдворяют из оккупированного Крыма?

Гость эфира — адвокат, эксперт «Регионального центра прав человека» Роман Мартыновский.

Татьяна Трощинская: Мы будем говорить о нарушениях прав человека в Крыму. Ваш свежий отчет касается именно выдворения.

Роман Мартыновский: Что является правовым основанием для властей полуострова для того, чтобы выдворять наших граждан? Таким основанием они считают то, что РФ распространила действие своего законодательства на территорию Крыма и города Севастополя. Распространение законодательства означает, что за все нарушения норм миграционного законодательства может быть назначено соответствующее наказание, которое предусмотрено в Кодексе об административных правонарушениях РФ. Выдворение также предусмотрено за совершение ряда административных правонарушений, которые прямо предусматривают возможность выдворения именно для иностранцев. Российская власть рассматривает украинских граждан на этой территории как иностранцев и, соответственно, применяет к ним требования своего миграционного законодательства.

Татьяна Трощинская: Более 1000 — граждане Украины.

Роман Мартыновский: Да, 1018. Это среди тех лиц, которые нам удалось идентифицировать. Когда мы говорим о 1018 гражданах Украины и гражданах других стран, следует учитывать, что в отношении 647 лиц гражданство нам пока не удалось установить. Там, возможно, есть другие страны или еще граждане Украине. Всех этих людей в первую очередь объединяет то, что они с точки зрения властей полуострова являются нарушителями российского законодательства. Если говорить о каких-то политических мотивах, то, безусловно, в определенных случаях РФ может использовать этот инструмент как инструмент подавления взглядов, которые противоречат общеустановленной позиции властей на этой территории, в первую очередь в отношении граждан, которые демонстрируют свою лояльность к украинскому государству, свою нелояльность к российскому государству. Случаи выдворения по политическим мотивам есть, они также нами зафиксированы. Есть достаточно большое количество дел, которые никак не связаны с нарушением миграционного законодательства, они связаны с нарушением Кодекса об административных правонарушениях.

Распространенной стала практика доносов

Татьяна Трощинская: Какие методы используют оккупационные власти?

Роман Мартыновский: Все 2425 случаев — это выдворения на основании судебных решений. Качество процедуры — отдельная тема. Как устанавливают таких людей? Как получают данные о том, что то или иное лицо нарушает миграционное законодательство? Тоже бывает по-разному. Мы обратили внимание в процессе нашего исследования на то, что распространенной стала практика доносов, когда соседи, например, доносят на то, что в квартире или в доме проживает лицо без регистрации или сомнительное лицо. Иногда это рассматривается как элемент мести.

Очень часто это происходит в результате так называемых «облав». Особенно это было распространено в 2014 — 2015 годах, когда проводились облавы на рынках, в курортных городах, Симферополе. Еще один случай массового выдворения произошел, когда 23 наших гражданина были выдворены на основании решения Евпаторийского городского суда в феврале этого года.

Полную версию разговора слушайте в прикрепленном звуковом файле.