Материальное состояние переселенцев ухудшилось, — исследование

Татьяна Курманова: Благотворительный фонд «Право на защиту» провел недавно социологическое исследование, касающееся адаптации к жизни на новом месте вынужденных переселенцев из Украины?

Ксения Карагяур: Да, наш фонд провел мониторинг мест компактного проживания (МКП) внутренне перемещенных лиц в пяти областях — Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Луганской и Харьковской.

Основными целями мониторинга было определить в каких условиях проживают внутренне перемещенные лица, с какими проблемами они сталкиваются в МКП, насколько они адаптировались к новым условиям жизни, к новому обществу.

Виктория Ермолаева: Переселенцы в этих местах живут бесплатно?

Ксения Карагяур: Это зависит от каждого конкретного места. Согласно нашему исследованию, цена не превышает 750 гривен в месяц, включая коммунальные услуги. Но в некоторых проживание действительно бесплатно.

Татьяна Курманова: Сроки проживания тоже везде определены по-разному? В нашем эфире были переселенцы из киевского МКП на Кустанайской, которые говорили о проблеме выселения.

Ксения Карагяур: На самом деле, законом определено, что переселенцы могут проживать в МКП шесть месяцев, при условии оплаты коммунальных услуг. Но в тех МКП, которые мы исследовали, каждая администрация определяла свои правила. В принципе, в основном нету ограничений по сроку пребывания.

Но есть другие правила. Администрация каждого МКП действует по-своему, в зависимости от того, какой местной власти принадлежит, кому подотчетна.

Виктория Ермолаева: В вашей аналитике представлена информация о проблемах, с которыми сталкиваются переселенцы?

Ксения Карагяур: Выводы есть, некоторые действительно удивили, и не обязательно все негативные. Мы исследовали различные сферы жизни, в том числе, какие перемещенные лица проживают в МКП. 9% имеют в составе семьи людей старше 80 лет, 24% — людей с инвалидностью, 20% — с тяжелыми заболеваниями 3% — беременных. 27% опрошенных сказали, что имеют неполную, малообеспеченную и многодетную семью. Все это указывает на то, что в МКП есть значительное количество именно уязвимых категорий населения.

Более половины опрошенных сказали, что у них есть проблемы с получением социальных выплат и проблемы с оформлением справки переселенца.

Есть проблема с трудоустройством — только 22% опрошенных официально работают, 15% — не официально, а все остальные вообще не работают.

Еще одна проблема — материальное положение. Большинство указывает, что их материальное состояние неудовлетворительное, некоторые сказали, что крайне неудовлетворительное. 70% переселенцев, которые живут в МКП, регулярно осуществляют визиты в гуманитарные организации, чтобы получить у них помощь. И больше половины сказали, что уровень поддержки от государства и волонтерских организаций уменьшился.

Мы также делали опросы представителей администраций МКП — 43% из них также считают, что материальное положение переселенцев ухудшилось с момента их перемещения. В принципе, это исследование говорит о том, что материальное положение переселенцев, которые проживают в МКП, значительно ухудшилось после того, как они переместились.

Виктория Ермолаева: Также ваше исследование касалось психологической адаптации переселенцев — какие результаты?

Ксения Карагяур: Мы задавали прямой вопрос самим переселенцам, как они адаптировались — большинство сказали, что, в принципе, они адаптировались к новым соседям по МКП. Но 24% переселенцев сказали, что не адаптировались к жизни в новом обществе. 84% общаются только с соседями по МКП, и только незначительное количество с другими людьми, которые живут в этом населенном пункте и не являются внутренне перемещенными.

Это показывает, что адаптации, как таковой, мы фактически не наблюдаем.

Виктория Ермолаева: В отчете вы предоставили рекомендации по итогам исследования — можете их озвучить?

Ксения Карагяур: Основное — есть комплексная программа 2016-2017 по адаптации переселенцев. Но, к сожалению, для нее не предусмотрено финансирование в государственном бюджете. В эту комплексную программу заложены хорошие задачи и цели относительно обеспечения перемещенных лиц как временным жильем, так и решения их жилищной проблемы в целом.

Поэтому принципиально важно обеспечить финансирование этой комплексной программы. Это рекомендация и для Кабинета министров, и для Верховной Рады. Если финансирование будет, то мы можем говорить о каком-то движении в сторону решения жилищных проблем переселенцев.