Надеюсь, что в делах о ВПЛ суды будут использовать прецеденты, — правозащитница

В студии работают журналисты Михаил Кукин и Елена Терещенко.

Михаил Кукин: Расскажите подробности этой истории с петицией об отмене справок для ВПО.

Ксения Карагяур: Все началось с приостановления выплат переселенцам, их начали снимать с учета и прекращать социальные выплаты, адресную помощь. Из-за этого тысячи переселенцев по сути остались без средств к существованию, первое время они не знали, как защитить свои права и как действовать.

Мы обращались уже к органам власти, субъектам, которые мониторят права человека. Сейчас наш правовой аналитик Алена Виноградова от имени общественных организаций разместила соответствующую петицию на сайте Верховной Рады о приостановлении такой практики.

Одно дело — продолжить справку, но совсем другое — когда незаконно снять с учета ВПЛ. Больше всего пострадали Донецкая, Луганская, Харьковская, Днепропетровская и Запорожская области.

Сама справка законна, к ней привязывают социальные выплаты. Но снятие с учета и отмена справки приводят к тому, что переселенцы не могут получить выплаты.

Михаил Кукин: А привязка выплат к справкам законна? Пенсий, например.

Ксения Карагяур: По закону пенсия не зависит от проживания, но в результате привязки к справкам люди не могли получить деньги. Наша петиция касается незаконных приостановлений.

Елена Терещенко: Но у СБУ есть своя мотивация.

Михаил Кукин: И с ней трудно поспорить. Ведь есть люди, которые живут на неподконтрольных территориях, и даже не знают, что кто-то на них оформляет деньги.

Ксения Карагяур: Это совсем другая процедура. В нашем случае приостановление выплат — избирательное, но оно должно иметь законное основание, а такой процедуры нет.

Елена Терещенко: Если СБУ имеет информацию о злоупотреблениях, то они должны расследовать именно эти случаи, но не пресекать выплаты.

Ксения Карагяур: Да, эти списки, которые формировались непонятно по каким критериям, включают даже людей, которые даже никуда не выезжали.

На практике ВПЛ приходит в пенсионный фонд, пишет заявление о восстановлении выплат, но на протяжении этого времени же нужно за что-то жить.

Елена Терещенко: Средний киевский пенсионер живет на пенсию. В Луганске же многие получают и украинскую пенсию, и выплаты властей ЛНР.

Ксения Карагяур: Граждане должны получать пенсии вне зависимости от того, где находятся. И не каждый переселенец может подать, за них никто этого не может сделать. Кроме того, не всегда доступна бесплатная правовая помощь, нужно заплатить судебный сбор.

Елена Терещенко: У нас в гостях были студенты, у них тоже были проблемы с льготами, и им посоветовали подать в суд на Кабмин.

Ксения Карагяур: Мы считаем, что петиция хороша тем, что при достаточном количестве голосов ее рассмотрят на протяжении десяти дней. Мы в петиции также требовали провести парламентские слушания, которые могут стать толчком для позитивных решений в парламенте.

Михаил Кукин: Ваша петиция не набрала даже тысячи подписей. Что с этим делать?

Ксения Карагяур: Мы сами информируем переселенцев о петиции. На сайте Верховной Рады можно зарегистрироваться и подписать ее.

Елена Терещенко: В других странах существует судебный прецедент. Почему у нас это не работает?

Ксения Карагяур: У нас другая правовая система, наши суды могут только придерживаться обобщенной практики, пленумов Верховного суда. Но я полагаю, что в последнее время наши суды ориентируются на решения других судов, особенно по делам, касающихся ВПЛ.

Было дело об оспаривании постановления НБУ, которое признавало крымчан нерезидентами. Это дело выиграли, но ситуация остается затруднительной.