Нерасшифрованные статьи – это потенциал для коррупции, - Устенко

Олег Устенко: Сам бюджет построен таким образом, что мы не видим расшифровки определенных статей. И это очень опасно. Когда так себя вели раньше, тогда и уровень коррупции в Украине зашкаливал. Но сейчас все депутаты заявляют о борьбе с коррупцией и при этом подписывают бюджет, который они даже не видели. Это их право, но тогда не надо говорить, что они представляют интересы всего украинского общества. 

Вы считаете, что в этом бюджете заложена основа для коррупции?

Олег Устенко: Этот бюджет ничем не отличается от тех, которые мы видели раньше. Я не исключаю, что целый ряд статей, которые не расшифрованы, (а их достаточно много), они могут быть источником коррупции. По нашим оценкам, в 2015 году уровень коррупции в Украине находился на уровне свыше 20 млрд. долларов. Это то, что распределяется по коррупционным каналам в нищей и бедной стране, где ВВП на душу населения равен 2 тысячам долларов. 20 млрд. долларов – это практически 5 дефицитов государственного бюджета, который мы сейчас видим. Этот бюджет — это закономерность, которая была принята вчера в Верховной Раде, после того, как было проголосовано за те изменения к существующему налоговому кодексу. Не было там никакого прорыва ни в кодексе, ни тем более — в бюджете. Это очередной бюджет «выживания», и сделан он не очень качественно. Можно сказать массу плохого об этом бюджете, но сделано то, что сделано. Поэтому нужно все же отметить позитив. И он здесь есть. Снижается дефицит государственного бюджета. И в тоже время стоит понимать, что цифры, которые дает Минфин Украины неполные. Дефицит в 3,7% ВВП — это не дефицит системы публичных финансов. Украина живет в системе дефицитности нескольких бюджетов — Нафтнефтегаза, Пенсионного фонда. Кроме того, в следующем году серьезные расходы будут связаны с необходимостью рекапитализации украинских коммерческих банков. 

Какой курс доллара заложен в этот бюджет?

Олег Устенко: Параметр, который заложен относительно курса доллара к гривне, чуть больше 24 грн, может иметь место в этом бюджете. Но я скажу лучше о нашем собственном прогнозе международного Фонда Блейзера. Есть три сценария, каждый из них основывается на сотрудничестве с МВФ. При нашем базовом сценарии мы закладываем курс 25-30 грн. за 1 доллар. Вероятность такого сценария около 50%. Пессимистичный сценарий: на конец следующего года 1 доллар будет стоить более 30 грн. И на этот сценарий мы даем вероятность 30%. Курс ниже 25 грн состоится с вероятностью в 20%. Но не стоит забывать, что курс зависит от притока валюты. Мы считаем, что в мире образуется серьезная воронка нового экономического кризиса. Также мы уверены, что на курс валюты в следующем году не будет позитивно действовать фактор притока прямых иностранных инвестиций. Мы не рассчитываем, что будет серьезное поступление валюты за счет украинских «заробітчан». Они — одни из немногих, кто поддерживает наш курс сейчас.

Самое главное — если в стране будут проявляться признаки политической дестабилизации, на это бурно отреагируют западные кредиторы украинского частного сектора, который имеет на руках более 100 млрд. долларов долгов. Они должны постоянно решать вопросы с их деструктуризацией, финансированием и т.д.