Нестабильность власти — большая проблема для инвесторов, — Косинский

Советник главы Луганской военно-гражданской администрации Роман Косинский рассказывает о результатах Луганского регионального форума.

Дмитрий Тузов: Что нужно сделать, чтобы форум не стал мероприятием «для галочки»?

Роман Косинский: Для этого нужно работать не покладая рук. Форум имел социально-экономический характер. Социальная составляющая нашего форума — это поддержка общественности, общественных организаций, начиная от их создания и заканчивая результатом. Общественные организации должны максимально участвовать в принятии властных решений, процессе руководства областью.

Чтобы форум не стал формальным, должны быть те, кто работает, и ресурс (с чем работать). Для реализации первой части создано Агентство регионального развития. В этом нам содействовало международное сообщество, Программа развития ООН. Разработана стратегия, которая будет реализована этим агентством.

Не хватает специалистов, людей, которые готовы ехать на Донбасс.

Конечно, условия там отличаются от тех, которые существуют на остальной территории Украины, на более мирной территории. Например, невысокие зарплаты. Мы сейчас пытаемся создать команду, которая готова качественно работать в таких условиях.

Второй момент — ресурс. Для старта он есть. Нужно его эффективно, прозрачно использовать под контролем общественности. Если брать государственный источник, то это фонды регионального развития. Выделяются серьезные суммы на инвестиционные проекты.

Наталья Соколенко: Я знаю, что на счетах этого фонда осталась довольно большая сумма. Примерно треть средств по итогам года не будет израсходована. Или по Донбассу все деньги из фонда выбраны?

Роман Косинский: Это системная проблема. Те территории, которые выиграли конкурс, не успевают использовать деньги. Также есть сезонность. Например, строительство происходит летом.

Нужно вносить изменения в Бюджетный кодекс Украины, не нужно привязываться к годовому бюджетному периоду использования фонда.

Несколько месяцев назад от вице-премьера поступила хорошая идея: привязываться не к сроку, а к выполнению инвестиционного проекта.

Дмитрий Тузов: В связи с агрессией против Украины и боевыми действиями на Луганщине область потеряла 70% экономического потенциала. Что это означает для развития новых проектов?

Роман Косинский: Потенциал сохранился, а в каких-то направлениях даже увеличился. Потеряно 70% предприятий промышленности. Сейчас пришло время уделять внимание развитию агропромышленного сектора (переработке), малому и среднему бизнесу. На Донбассе есть люди, инициативы. Им нужно помочь ресурсами, гарантиями. Ситуация там специфическая. Я думаю, что она должна сопровождаться специальной государственной программой.

Дмитрий Тузов: Насколько активно официальный Киев отреагировал на этот форум?

Роман Косинский: На форуме были представители Европейской Бизнес Ассоциации, Американской торговой палаты, инвесторы. Государство не должно быть видно в этом процессе.

Дмитрий Тузов: Вопрос с инфраструктурой будет решаться?

Роман Косинский: Его уже начинают решать. Вопрос железной дороги более серьезный, чем восстановление дорожной инфраструктуры. Он требует больших капиталовложений. Из-за больших рисков частный инвестор не вложит туда деньги. Сейчас идет процесс реорганизации железной дороги, пытаются оздоровить это государственное предприятия. Думаю, что вопросом восстановления железной дороги займутся после этого. Большая проблема — нестабильность власти. Начинаешь работать с одним человеком, его меняют. Без стабильности инвестор не придет.

Дмитрий Тузов: Нужны ли какие-то преференции малому и среднему бизнесу на Донбассе?

Роман Косинский: Обязательно. Должна быть компенсация процентных ставок по кредитам. Есть областная программа по поддержке малого и среднего бизнеса. Еще в прошлом году было выделено 20 миллионов гривен. Это нормальные деньги для небольшой Луганской области. Должен быть государственный фонд. Разработка государственной программы по поддержке малого и среднего бизнеса — это прерогатива министерства временно оккупированных территорий.

Дмитрий Тузов: Есть ли смысл реанимировать большие комбинаты на освобожденной территории?

Роман Косинский: Это должен делать инвестор. Не нужно политику мешать с экономикой! Нужно смотреть цифры, считать. Этим должны заниматься специалисты.

Дмитрий Тузов: Какие проблемы с водоснабжением и электроснабжением?

Роман Косинский: В первую очередь нужно вернуть людей, специалистов, создать гарантии для бизнеса. Деньги не все решают. Кто-то должен работать.