Почему комплексной стратегии по переселенцам так и не появилось за 2 года?
У правительства нет понимая необходимости комплексной программы по вопросам социального обеспечения, здравоохранения, образования, пересечения линии разграничения, считает аналитик Алена Виноградова
6 июля Кабинет министров отчитался перед активистами о воплощении рекомендаций, касающихся оккупированных территорий и положения переселенцев. Рекомендации были озвучены на общественных слушаниях в Верховной Раде в феврале этого года.
О результатах деятельности правительства рассказывает правовой аналитик благотворительного фонда «Право на захист» Алена Виноградова.
Сергей Стуканов: Какие у вас впечатления от позавчерашнего заседания?
Алена Виноградова: Формально правительство подало отчет, что они сделали по рекомендациям комитета. Качество отчета оставляет желать лучшего — откровенно, были мероприятия по сути которых министерство не отчиталось, а сделало просто списки, много мероприятий были проигнорированы.
И вообще сложно говорить, что отчет представляло правительство — на заседание пришел только заместитель министра социальной политики и заместитель новосозданного министерства по вопросам переселенцев.
Сергей Стуканов: Министра социальной политики Розенко не было на встрече?
Алена Виноградова: Да, его неоднократно приглашали, но, к сожалению, все эти приглашения были проигнорированы. Формальной причиной стало заседание кабмина, которое происходило в тоже время.
Сергей Стуканов: Что за два с половиной месяца было сделало?
Алена Виноградова: Позитива не так много. Самый большой плюс — создание профильного министерства по вопросам переселенцев и утверждение его положения. Вчера даже утвердили бюджет министерства.
Также правительство привело свои акты в соответствие с законом о регистрации, но дальнейшие предложения их нивелировали. Министерство образования пыталось реагировать на запросы абитуриентов. Но очень много легло на плечи органов местных властей, они были фактически брошены. В регионах помощи из центра мало кто видит.
Ирина Ромалийская: Утвердили бюджет министерства по переселенцам как структуры, или бюджет его программ?
Алена Виноградова: Как структуры. Пока там работает только четыре человека, понятно, они пока не могут быть оперативными и полностью эффективными.
Сергей Стуканов: Что не было сделано по вашим рекомендациям?
Алена Виноградова: Так и не была утверждена государственная стратегия по отношению к переселенцам и неподконтрольным территориям. И правозащитники, и международные доноры, все хотят знать, как государство видит путь решения этих проблем.
Было сказано, что утверждена комплексная программа до 2017 года. Но это очень формальный документ, нету никакого финансирования, исполняется только министерством социальной политики, а не всем правительством. А если посмотреть первый отчет по этой программе — местные власти сами решали свои проблемы, ни о какой комплексности речь не идет.
Ирина Ромалийская: Какой должна быть комплексная программа?
Алена Виноградова: Мы бы хотели видеть программу льготного кредитования жилья для тех, кто способен ее оплачивать. Программа социального жилья для тех, кто не может платить кредит — пенсионеры, матери-одиночки, некоторые ветераны АТО. Местным властям тяжело реагировать на такие комплексные вопросы — это задача государства.
Ирина Ромалийская: Почему таких программ до сих пор нет — это лень, халатность или нет денег?
Алена Виноградова: Я думаю, что нет понимая необходимости такого программного документа. Позавчера наша встреча с замминистра социальной политики была сведена к вопросу социального обеспечения. А еще есть вопросы пересечения линии разграничения, здравоохранения, образования и так далее.
Сергей Стуканов: Что вы планируете делать дальше?
Алена Виноградова: Мы планируем сделать свой альтернативный отчет и дальше пытаться убедить правительство, что все написанное в этих 48 рекомендациях важно и нужно, что это не слова, взятые с потолка.
Пока нам обещают, что в августе будет работать единая электронная база переселенцев, в июле она должна появиться в тестовом режиме.