Почему в Украине всего 61 производитель вина?

В прошлом году был принят закон №1534, который ликвидировал экономическую составляющую, которая препятствовала развитию малых винодельческих предприятиях. Но это не решило проблему полностью, потому что остается бюрократическая составляющая — получение лицензии на производство, которое также существенно препятствует развитию этих малых предприятий, говорит народный депутат.

В проекте закона №6693 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по развитию производства терруарних вин и натуральных медовых напитков» предлагается существенно упростить получение лицензий малым винодельням, что должно привести к увеличению их количества, — говорит народный депутат Роберт Горват.

Татьяна Курманова: Главной проблемой, на которую жаловались украинские виноделы, был оптовый сбор 500 тысяч, который приходилось платить. В прошлом году его отменили, но кое-какие проблемы остались.

Роберт Горват: Да, была проблема, которая заставляла маленького винодела покупать лицензию за 500 000. У крупных компаний вследствие покупки лицензии на стоимость бутылки вина «ложилось» от двух до девяти копеек. Мелкий производитель должен был бы уплатить до 70-ти гривен с бутылки, плюс — себестоимость, наценка. Он никак не конкурировал бы ни с какими производителями. Чтобы запустить возможность понимания того, что в Украине тоже может работать мелкий винодел, лицензия была успешно отменена.

Сейчас мы идем дальше — по дерегуляции процесса, который и дает возможность мелкому виноделу вообще производить готовую бутылку вина, которая должна лечь на полку магазина и которую должен выпить гражданин Украины.

Татьяна Курманова: Сейчас человек должен получить много разрешительных документов, чтобы иметь возможность находиться в этом бизнесе?

Роберт Горват: Давайте немного «ковырнем» историю. Я ярый «советскосоюзоненависник» и всего, что с ним связано. Если мы помним, в Советском Союзе были большие предприятия, которые производили вина, виноделие было отличным от европейского и мирового вообще.

Когда Украина обрела независимость, мы почему-то не ушли от фокуса «совкового» взгляда на изготовление вина, вниманием были обделены мелкие виноделы. Большие трансформировались и продолжали работать. Хотя в Украине количество виноградников, по сравнению с «совком», уменьшилась в четыре раза. Виноделов у нас «кот наплакал» — по-моему, 60. Сейчас их столько, но и потенциал малых предприятий нам пока неизвестен. Надеемся, что это число увеличится вдвое.

На сегодняшний день ты не можешь стать мелким виноделом, потому что от того момента, когда ты решил это сделать, до момента, когда получил разрешение на производство вина, как минимум, нужно года два, чтобы пройти все «муки ада» и получить лицензию на производство. Чтобы это сделать, нужны копии документов о регистрации предприятия, документ оплаты за лицензию и так называемый аттестат производства, который включает около 140 неких разрешений.

Когда ты понимаешь, что тебе нужно «убить» два года, чтобы зарегистрировать предприятие, которое будет заниматься производством этой бутылки, то ты плюнешь на это и начнешь заниматься чем-то другим

В прошлом году мы приняли закон, который предполагает не покупать лицензию маленьким виноделом, а это люди, которые могут выпускать около 130 000 бутылок в год —18-20 гектаров виноградника. Но, если сегодня я выращиваю виноград и хочу продать его большой компании, то мне называют цену, которая даже не стоит возле себестоимости — мне надо еще доплатить, чтобы выйти в ноль по ценообразованию, которое я потратил в течение пяти-шести лет.

Поэтому законопроект, который был проголосован в зале по отмене лицензии, — только старт. Следующий обязательный законопроект — дерегуляция производства. Человек, который высадил пять-двадцать гектаров винограда (что помещается в эти 130 000 бутылок) должен сам производить вино. Законопроектом, который сейчас предлагаем, мы сокращаем получение лицензии на производство буквально до месяца.

Законопроект №6693 говорит о том, что нам не надо аттестат производства — просто нужна декларация материально-технической базы. Она включает в себя документы, подтверждающие аренду или собственность земли, на которой ты будешь выращивать материал, из которого сделаешь вино (или пасеки — потому что мед, медовуха тоже входит в законопроект), документов, подтверждающих предприятие, плюс — лаборатория, которая прошла аттестацию соответствующих органов и имеет право вас проверять. Мы все упростили, потому что аттестат и 140 разрешительных документов всех инстанций — это лишнее, а нужна просто декларация.  

Полную версию разговора слушайте в прикрепленном файле.