Правозащитники против нового проекта закона «Об оккупированных территориях»

Ольга Скрипник: Я бы хотела отметить, что уже само название «Об оккупированных территориях» подтвержает тенденцию, которая сложилась и в законотворческой практике по отношению к Крыму и Донбассу, так и в государственной политике. Если мы вспомним действующий закон «О защите прав и свободы граждан и правовой режим на временно оккупированной территории Украины», то предполагаемый законопроект, который подан депутатами на рассмотрение, называется только «Об оккупированных территориях». Казалось бы, мелочь. Но на самом деле в названии все и заложено. Этот закон только о территориях, и он не видит людей. Это и есть та тенденция, о которой я начала говорить. Если полтора года власть хотя бы делала вид, что там есть люди, и говорила о каком-то правовом режиме. То теперь здесь только территория.

Андрей Куликов: По вашей информации на сколько авторы проекта консультировались именно с людьми, которые переселились с оккупированных территорий или же остались там?

Ольга Скрипник: Я бы сказала, что авторы игнорировали данное консультирование. Так как основные общественные организации и коалиции, которые работают в этой сфере, они известны. Мы аболютно публичны и неоднократно призывали к сотрудничеству. Этот законопроект появился относительно неожиданно, как некая реакция на блокаду Крыма. Мы встречались со многими депутатами и говорили, что наши коллеги разработали предложение о внесении правок в действующий закон. Но вместо этого появляется вот этот странный текст, который называется «законопроект». 

Андрей Куликов: Можете мне, как человеку, который еще не знаком с этим законопроектом, назвать одно предложение, чтобы мне было понятно, как вы предлагаете улучшить этот проект и к чему мне прислушиваться?

Ольга Скрипник: Данный проект предполагает разрыв связи с людьми Донбасса и Крыма. 

Андрей Куликов: Каким образом?

Ольга Скрипник: Одна из проблем этого законопроекта — уравнивание в статусах Крыма и Донбасса. Это на практике приведет к большим проблемам. Здесь сказано, что данный законопроект предполагает один из видов разрыва отношений — товарную блокаду, то есть непоступление всех товаров. Исключение — гуманитарная помощь. Хочу подчеркнуть, что на самом деле законотворцы лукавят и весьма цинично. На самом деле статус Крыма очень отличается от Донбасса. На восточной территории, где вроде есть Россия, но говорят: «Нас там нет. Там какие-то вооруженные группы», то в такой ситуации допустимо, чтобы прошел гумконвой. В Крыму совершенно иная ситуация. И мы постоянно подчеркиваем, что эти территории нельзя сравнивать и к ним надо иметь разный подход. Чтобы пустить гуманитарный груз в Крым, Россия должна признать: либо у нее там гуманитарная катастрофа, либо она — страна-оккупант. Следовательно, никакой гуманитарной помощи в Крым не зайдет. 

Ирина Седова: Вы говорите, что к Крыму и Донбассу надо относиться по-разному. Сейчас много говорят о Женевской конвенции. Если Крым — оккупированная территория и Россия взяла ее под свою юрисдикцию, то она и должна отвечать за все, что там происходит. Но с  Донбассом ведь другая ситуация. Если сейчас введут блокаду по новому законопроекту, то Донбасс получается ничей?

Ольга Скрипник: Да. Это будет полностью брошенная территория. Также как и в отношении с Крымом. Проблема в том, что этот законопроект пытается перенести всю ответственность с Украины на Российскую Федерацию. Безусловно, Россия отвечает за то, что происходит в Крыму, а Украина не несет ответственности за действия России по отношению к нашим гражданам. Но за свои же действия она несет ответственность. И если Украина, как государство, принимает решение больше не искать способов оплаты пенсии этим людям, тогда Украина отвечает за то, что она не выполняет своих социальных обязательств. Проблема в том, что у нас мало кто понимает, что территория и люди — это две большие разницы.