Проверки по-европейски: чем еще займется вице-премьер по евроинтеграции?
Координатор информационной программы «Сильнее вместе» рассказывает о перспективах работы нового вице-премьер министра по вопросам евроинтеграции
Любовь Акуленко комментирует назначение Иванны Климпуш-Цинцадзе на должность вице-премьер министра по вопросам евроинтеграции, выделяет основные направления ее работы в Кабмине и обращает внимание на приоритеты евроинтеграционной деятельности для Украины.
Наталия Соколенко: Нужна ли сейчас должность вице-премьера по евроинтеграции?
Любовь Акуленко: Конечно. Все страны, которые подписывали подобное соглашение об Ассоциации, имели подобные министерства. Если мы хотим исполнять этот договор, нам нужна не только личность министра, но и соответствующая институция. Я считаю, что это победа, но вопрос, сможет ли этот человек «выгрызти» себе полномочия. У нас ведь были подобные министры, но без результатов.
Хочу обратить внимание, что нам нужно адаптировать много директив ЕС (законов) — это долгая работа, много законов.
Например, в пищевой безопасности очень много директив, в ЕС очень переживают за потребителей. Существует три отдельных директивы контроля пищевых продуктов: первая — «от поля к столу», где регулируется весь процесс изготовления продукта до попадания к потребителю. Также сюда входит контроль на границе и контроль овощей и фруктов. А мы хотим все это объединить в один большой закон.
Здесь закладывается новая философия проверок пищевых предприятий. У нас все предприятия знают, когда их будут проверять. В ЕС такого нет, но там существует система рисков предприятий. Если на предприятии молоко или мясо — это высокий уровень риска, проверки будут три или четыре раза в год. Если у вас овощи или фрукты — один или два раза в год.
Вопросы, по которым будут проверять, известны и публичны, инспектор не имеет отойти от этих вопросов. В Украине это большая проблема — так никто не готов работать. И надо учить наших инспекторов проверять по-европейски.
Анастасия Багалика: Как один вице-премьер по евроинтеграции сможет заниматься имплементацией всего договора?
Любовь Акуленко: Это масштабно, но по-другому просто не будет. Нужен человек, который все будет стимулировать и подгонять одновременно. Он должен договориться с Радой, чтоб парламент понял важность законопроектов об обязательствах по договору об Ассоциации и ставил их в приоритет. Нужно наладить коммуникацию с парламентом.
Наталия Соколенко: Как вы будете налаживать сотрудничество с новым вице-премьером — Иванной Климпуш-Цинцадзе?
Любовь Акуленко: Мы хотим ей предложить онлайн-мониторинг процесса адаптации директив, мы его создали еще год назад. Она сможет в онлайн-режиме отслеживать проблемы этого процесса. И мы хотим, чтобы она стала главным коммуникатором продвижения договора о зоне свободной торговли в парламенте и все директив соглашения об Ассоциации. Пока что мы — гражданская инициатива, но в планах создание коалиции при участии нового вице-премьера.
Анастасия Багалика: Сколько нужно будет помощников в министерстве?
Любовь Акуленко: Для начала 10-15 человек будет достаточно, но можно будет привлекать и экспертов, ресурсы для этого есть. Сейчас я не вижу ее обязательств, на кого она может влиять, сможет ли влиять на замминистров по делам евроинтеграции. Возможно, нужно создать отдельный кабинет, чтобы с ними коммуницировать. Важно наладить сотрудничество з другими министерствами и Верховной Радой.
Наталия Соколенко: Каких первых три приоритета должны быть у нового вице-премьера?
Любовь Акуленко: Главная задача Ассоциации — помочь нашему мелкому бизнесу адаптировать стандарты и начать торговать. У нас сейчас есть три группы проблем, которые не связаны с соглашением, но влияют негативно на процесс экспорта. Первое — падают цены на сырье, у нас экспорт будет падать. Второе — у экспортеров есть валютные ограничения, предприниматели теряют в деньгах. Третье — нету центра по поддержке экспортеров. Первую проблему она не решит, это мировые тенденции, но она должна постоянно об этом говорить.
Я бы также обращала внимание на пищевую безопасность в Украине, мы не должны позориться на мировом рынке. Нужно обратить внимание на таможню, которая тормозит бизнес. Важны также энергетическая реформа и реформа антимонопольного комитета. Также я бы занялась транспортом и экологией — это очень важно для ЕС.