Шлепать детей по попе — это не просто плохо, это статья, — правозащитник

Юрист организации «Ла Страда — Україна» Анна Саенко рассказывает о истуации с домашним насилием в Украине.

Наталья Соколенко: В России пока предусмотрена уголовная ответственность за насилие над родственниками, но уже в ближайшие дни ее может не стать. Как ваша организация оценивает то, что происходит в России?

Анна Саенко: Это негативные риски. Уголовная ответственность — это также профилактика, которая сдерживает людей. В Украине за насилие в семье предусмотрена административная ответственность, а при телесных повреждениях, тяжесть которых можно установить, — уголовная. На данный момент Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект о криминализации домашнего насилия.

По действующему законодательству к ответственности могут быть привлечены члены семьи, а в положениях Стамбульской конвенции есть еще партнеры и бывшие партнеры, несмотря на то, проживали ли они вместе.

Нашим центром было проведено исследование: мы проанализировали 300 решений суда за полтора года, чтобы посмотреть, как привлекают к ответственности в Украине. Из этих 300 решений 64% было привлечено к административной ответственности. Санкции — общественные работы или административный арест. В большинстве случаев применяют общественные работы. Но на наши горячие линии поступают звонки, о том, что иногда суды применяют штрафы. Мы обращаем внимание на то, что штрафы два года тому отменили. Иногда люди воспринимают судебный сбор, который должен оплатить агрессор, как штраф. Второй случай — это замена выполнения общественных работ штрафом.

Сергей Стуканов: Не возвращаются ли люди, которые отбыли наказание, к насилию?

Анна Саенко: К сожалению, возвращаются. Есть статистика ООН о том, что в мире каждая третья женщина страдает от домашнего насилия. В Украине за прошлый год в полицию обратились почти 128 000 человек. К нам на горячую линию обратились 38 547 человек. 90% звонков нам касались домашнего насилия. Административная ответственность не всегда влияет на агрессора. Сначала участковый может применить превентивный разговор, при повторных случаях составляется протокол, который направляется в суд. Здесь тоже есть проблема. Украинские суды, когда рассматривают дела о домашнем насилии, должны перенести заседание, если агрессор на него не явился. Без его участия дело не могут рассмотреть. По истечению срока привлечения к ответственности дело закрывают.

Наталья Соколенко: Что можно считать насилием?

Анна Саенко: В действующем законодательстве есть 4 формы насилия: экономическое, психологическое, сексуальное и физическое. Физическое разделяется на телесные повреждения или физическое влияние. Шлепать ребенка по попе — это физическое насилие. Это может наказываться по закону. У нас есть постановление четырех министерств о жестоком обращении с детьми. Если есть факты жестокого обращения с детьми, нужно обращаться в службу по делам детей. Они делают проверку.

Сергей Стуканов: Как война отразилась на ситуации с домашним насилием?

Анна Саенко: После того, как наша горячая линия начала работать 24 часа в сутки и 7 дней в неделю, количество звонков увеличилось в 4 раза. Увеличилось количество звонков и с восточных областей, и с оккупированных территорий. Есть моменты домашнего насилия, гендерно обусловленного насилия. У нас люди могут получить по телефону помощь юриста, психолога, социального работника.

Наталья Соколенко: Есть ли будущее у семьи, где есть домашнее насилие?

Анна Саенко: У нас есть примеры, когда сами агрессоры обращались к нам и спрашивали, что им делать. В таких случаях хорошо работают программы психолога с агрессором по контролю поведения.