Трудности с «Ощадбанком» создают, чтобы отсеивать переселенцев-получателей помощи, — юрист

Юристка организации «Донбасс-SOS» Мария Красненко рассказывает о выплатах переселенцам.

Елена Терещенко: Все социальные выплаты переселенцам осуществляются через «Ощадбанк». Это монополист в сфере оказания услуг переселенцам. Возникает масса сложных спорных моментов, которые отравляют жизнь переселенцев. Какие это моменты?

Мария Красненко: Монополия «Ощадбанка» и то, с чем сталкиваются внутренне перемещенные лица, обслуживаясь в данном банке. Прежде всего это касается пенсионеров, для которых Кабинетом министров была создана процедура прохождения физической идентификации, получения электронных пенсионных удостоверений. В связи с этим сейчас возникает самая большая проблема.

Елена Терещенко: До 3-го апреля пенсионеры-переселенцы должны пройти идентификацию в «Ощадбанке», то есть физически присутствовать при этом. В связи с этим на всех КПВВ тысячные очереди людей.

Мария Красненко: Эта процедура касается не только Донецкой и Луганской областей, хотя они самые проблемные, потому что наибольшее количество внутренне перемещенных лиц находится в этих областях. Самая большая проблема на прошлой неделе возникла на пересечении линии разграничений. Здесь есть два момента:

1. На прошлой неделе было решение РНБО.
2. СМС-уведомление от «Ощадбанка» о прохождении физической идентификации к 3-му апреля.

Нужно понимать, что это не только третье апреля. Наших граждан не уведомляют, каким образом проходит физическая идентификация, в какие сроки, как это все должно выглядеть. До этого момента «Ощадбанк» сам этого не знал. Внутренние уведомления, которые получили мы от работников «Ощадбанка», были опубликованы на прошлой неделе. С момента принятия 637 постановления, которое назначало прохождение физической идентификации, мы не знали, что будет.

Наступил тот момент, когда все получили электронное пенсионное удостоверение, все получили карты нового образца. Прошли эти шесть месяцев, когда нужно проходить физическую идентификацию. Очень много людей в панике. В панике находятся и работники «Ощадбанка». На наш официальный адрес [email protected] нам сегодня пришло анонимное письмо.

«Ощадбанк» еще в прошлом году говорил о системных проблемах, которые указаны как в 637, так 365 постановлениях.

Елена Терещенко: Где-то прописана процедура прохождения физической идентификации?

Мария Красненко: Нет. Она нигде не прописана. Но есть внутренние распоряжения «Ощадбанка». В них четко указано, что физическая идентификация должна происходить таким образом:

• человек должен явиться в любое отделение банка;
• при себе нужно иметь карту либо электронное пенсионное удостоверение, паспорт гражданина Украины;
• человек должен ввести пин-код в кассе банка и провести любую операцию (например, проверить остаток на счету либо снять деньги).

Есть случаи, когда «впаривают» дополнительные услуги, не бесплатные. 18 марта пенсионер обратился в «Ощадбанк» в Краматорске за переоформлением банковской карты. Ей навязали страхование имущества и депозит, ссылаясь на то, что это обязательная процедура для всех внутренне перемещенных лиц. «Ощадбанк» часто навязывает дополнительные услуги. Пенсионеры, пройдя все очереди, соглашаются.

СМС-уведомление — это прекрасно, но многие люди пенсионного возраста не пользуются телефонами либо пользуются, но не знают об этих функциях. Большое количество людей может не получить либо не увидеть эти СМС.

Большая проблема касается маломобильных граждан. Это те люди, которые не могут явиться в отделение «Ощадбанка». Кабинет министров дал «Ощадбанку» полномочия являться домой к маломобильным людям, но постановление НБУ не позволяет выносить кассовые аппараты вне здания «Ощадбанка».

Многие люди не дожидаются этой процедуры. Уже была смерть в очереди «Ощадбанка». Один маломобильный человек умер. Он так и не смог пройти идентификацию.

Массовая проблема уже есть. Уходить от этого нельзя.

Елена Терещенко: Войдет ли это все в систему? Это будет раз в полгода?

Мария Красненко: Оно входит в систему. Первый год это раз в полгода. В дальнейшем — каждый год. Вчера мне звонила пенсионерка, которая говорит, что каждый месяц ходит в Пенсионный фонд и в «Ощадбанк». Она спросила, что будет, если она не придет на шестой месяц. Когда «Ощадбанк» определяет срок? От чего идет отсчет времени?

Внутреннее распоряжение «Ощадбанка» опередило, что блокировка карт, которые были выданы и активированы до 24 февраля, происходит первого числа месяца по истечении шести месяцев. Блокировка карт, которые выданы после 24 февраля, происходит того числа, когда была выдана и активирована карта.

Есть данные на самой карте, есть время, когда лицо получило карту. Нужно четко понимать, от какого момента отсчитывать этот период.

Елена Терещенко: Где получить всеобъемлющую информацию?

Михаил Кукин: Я так понимаю, на сайте «Ощадбанка» такой информации нет.

Мария Красненко: Нет. «Ощадбанк» очень долго дает ответы на официальные запросы. Общественным организациям нужно постоянно следить, что придумают новое. Проблема заключается не в самом «Ощадбанке», а в том, что Кабинет министров Украины принял такое законодательство, не внеся изменений в дополнительные нормативно-правовые акты, не дав тем самым дополнительных возможностей «Ощадбанку».

Михаил Кукин: Я так понимаю, у проблем два источника. Первый — монополия. Второй — недоработки госорганов.

Мария Красненко: Я бы озвучила еще третий источник. Это наличие процедуры. Почему мы дискриминируем граждан Украины? Унизительно постоянно гадать, как процедура будет выглядеть завтра.

Большая проблема касается людей с инвалидностью. Для маломобильных граждан ничего не предусмотрено.

Михаил Кукин: Государство могло избежать монополизации? Можно было позволить это делать нескольким банкам? «Приватбанк», например, имеет большую сеть.

Мария Красненко: Я согласна. Это одно из наших предложений, которое мы направили в органы государственной власти, в том числе новому заместителю министра социальной политики.

Елена Терещенко: Они не знали, что «Приватбанк» государственный? Зачем создавать такой форс-мажор?

Мария Красненко: Чтобы отсеять людей. Моя личная позиция, которая может не совпадать с позицией общественной организации, заключается в том, что государство намеренно отсеивает большое количество людей, которые являются получателями социальных выплат.

Если мы хотим создать нормальную процедуру, мы ее создадим. Это возможно.

Елена Терещенко: Зачем парализовывать самих себя?

Мария Красненко: У нас очень много руководителей государства, которые являются владельцами других банков. Ситуация искусственная. Все упирается в выплаты и отсутствие финансирования. Внутренне перемещенные лица на данный момент не являются электоратом.

Михаил Кукин: Может ли пенсионер-переселенец с вашей помощью подать иск против Кабинета министров Украины?

Мария Красненко: Да. Уже есть решения. Один человек из числа внутренне перемещенных лиц добился того, чтобы получать в другом банке. В реестре есть решение. Оно обжалуется в апелляции. Исполнение пока заблокировано. Но моя позиция состоит в том, что нужно решать проблему на более высоком уровне, отменять постановление 365, которое указывает процедуру прохождения проверки, порядок контроля. Мы подали иск еще в сентябре. Рассмотрение будет только в июле. Мы хотим привлечь большое количество внутренне перемещенных лиц, чтобы подать множество исков в этот же суд, чтобы увидеть, что проблема есть. Чтобы присоединиться, можете звонить на горячую линию 0800309110. Мы в ближайшее время опубликуем обращение на сайте.