«В правительстве есть интерес собрать бюджет любой ценой», — Владимир Дубровский

Наталия Соколенко: Почему сегодня не получилось принять Закон «О государственном бюджете» и «О Налоговом кодексе»?

Владимир Дубровский: Я считаю, что очень хорошо, что его не приняли, потому что самая главная проблема то, что правительство попыталось нагло сломать депутатов об колено, так сказать, и заставить их принять то, чего они не успели ни изучить, ни прокомментировать. Профильный комитет ВР по налоговой и таможенной политике, не утвердил этот законопроект, потому что он очень плохой с многих точек зрения.

Лариса Денисенко: Почему люди позволяют готовить себе такой «сырой» профильный документ?

Владимир Дубровский: Мы, как гражданская инициатива, честно пытались отдать, но тяжело соревноваться с теми, кто имеет деньги, ресурсы, доступ к базам — очень тяжело. Плюс, например, МФВ, не заточен на работу с гражданским обществом, так же как и остальные доноры. Они не привыкли слушать гражданских экспертов. Им кажется, что гражданские эксперты — это популисты и непрофессионалы, потому все профессионалы работают уже давно в правительстве.

Мы, РПР, организовались и начали делать свое дело. Правительство на тот момент было в полной растерянности, оно понимало, что налоговая система никуда не годится, что она не работает так, как должна работать нормальная налоговая система.

В правительстве есть интерес собрать бюджет любой ценой — это задача Министерства финансов. Им гораздо проще иметь в руках «ручной» инструмент.

Мы, пришедшие с Революции Достоинства, концепцию, которая позволяет собирать налоги не прибегая к уже известным методам, именно в наших условиях. Для некоторых западных коллег она выглядит экзотически, но никакой экзотики там нет, то есть, мы брали международный опыт, рецепты, которые в других странах себя хорошо показали.

Наталия Соколенко: Какие основные положения?

Владимир Дубровский: С первым положением согласны все — отмена или в крайнем случаи сокращения Единого социального взноса. Очевидно, что у нас очень высокая ставка и все уклоняются от налога.

Второй элемент – это администрирование НДС. В НДС проблема не в самом его факте существования, а в том, что его администрирование в наших условиях намерено было сделано дискреционным. От этого наследия надо уходить. Мои коллеги подготовили обоснованный и продуманный пакет мер по администрированию НДС, которые должны сделать действия дискреции противозаконными, то есть криминальными.

Третий момент – самый сложный, который мало кто осознал — это то, что налог на прибыль дискреционный по своей основе. То есть,  прибыль — это такая вещь, которой очень легко манипулировать. Мы предложили собирать налог с распределенной прибыли, потому что это распределение можно контролировать. То есть, когда прибыль получена, часть прибыли остается в бизнесе, и она не облагается налогом, а та прибыль, которую собственники выводят для собственного потребления, она облагается, но ее легко увидеть.