Жители Киевщины заставили местную власть закрыть свалку, — юрист

О том, как активистам и юристам удалось заставить власть закрыть свалку и чем она была опасна, говорим со специалистом в области экологического права, экспертом фонда «Сокращение  рисков» Сергеем Елениным.

Дмитрий Тузов: Речь идет о полигоне вблизи Жулян?

Сергей Еленин: Его сложно называть полигоном. Это фактически мусоросвалка, которая находится в 7 километрах от аэропорта «Жуляны», что является грубейшим нарушением требования Воздушного кодекса Украины.

Дмитрий Тузов: Какую угрозу свалка несла аэропорту?

Сергей Еленин: Она находится практически на глиссаде (линия, по которой самолеты снижаются — прим. ред.) самолетов. Там самолеты находятся еще на высоте до километра, но там летают птицы. Свалки являются местом, где собирается огромное количество птиц. В связи с этим и действует норма, запрещающая размещать какие-либо свалки в радиусе 15 километров от аэропортов.

Дмитрий Тузов: Попавшая в двигатель птица может привести к катастрофе.

Сергей Еленин: Да. Принимая во внимание, что в «Жулянах» взлетают и садятся самолеты, которые несут на себе минимум порядка 150 человек, то одна птица может стоить их жизням.

Дмитрий Тузов: Свалка уже будет закрыта?

Сергей Еленин: Юридически она уже закрыта. Этот вопрос получилось решить благодаря гражданской позиции активистов, жителей села Крюковщина, определенному государственному мужеству депутатов и исполнительной власти района, которые пошли на такой шаг, системной правовой работе нашей юридической фирмы «Императив+» и поддержке международного швейцарского фонда «Сокращения рисков».

Ольга Веснянка: Вначале сами жители села начали возмущаться?

Сергей Еленин: Первоначально это было возмущение жителей. Это длилось не один год. Наверное, так совпали звезды, что активисты случайно встретились с нами в конце прошлого года. В разговоре возникла эта проблема. После этого мы решили проанализировать ситуацию. Когда мы только визуально посмотрели на этот «полигон», мы поняли, что это свалка.

Это около 20 гектаров земли, которые находиться на возвышении у истоков небольших рек, над ними — туча птиц. Все это ничем не ограждено.

Прилегающая территория захламлена мусором. С интервалом 1,5 — 3 минуты туда идет мусоровоз.

Ольга Веснянка: Как образовалась свалка?

Сергей Еленин: Это старый яр, в котором добывался песок. С начала 70-х годов туда начали свозить мусор. Руководство района в 1976 году решило это узаконить.

Дмитрий Тузов: Как влияет эта ситуация на жителей поселка?

Сергей Еленин: Мы обратились в Институт общественного здоровья имени Марзеева. Эта организация установила прямую зависимость между расстоянием от свалки до населенного пункта и уровня заболеваний дыхательных путей, сердечно-сосудистых и онкологии. Четыре лаборатории проводили исследование. Они подтверждаются статистикой. 

Ольга Веснянка: Я не верю, что в Украине нет документов, регулирующих расстояние между свалками и населенными пунктами.

Сергей Еленин: Государственный строительный нормы, специальные медицинские нормы четко устанавливают, что такие объекты являются объектами повышенной экологической опасности. Устанавливается минимальное санитарное расстояние — 500 метров между границей населенного пункта и границей свалки. В случае с этой свалкой это было грубейшим образом нарушено.

Помимо того земельного участка, который отведен официально, свалка захватила и использует 6 участков, которые принадлежат 6 физическим лицам с целевым назначением «для особистого селянського господарства».

Я предполагаю, что по согласию с этими людьми или сельским советом используются под свалку. Бизнес на свалке — это бизнес наличных денег.

Дмитрий Тузов: Вы говорили, что увеличен уровень онкологии.

Сергей Еленин: Согласно официальным данным отдела охраны здоровья Киево-Святошинского района, в селе Крюковщина уровень онкологии в 2,5 раза выше, чем в Тарасовке, Гатном, Юровке, которые находятся в 2,5 — 3 километрах от свалки.

Ольга Веснянка: Какие органы закрыли свалку? Что дальше?

Сергей Еленин: Юридически решения принимал собственник этой свалки — Киево-Святошинский районный совет. Первый шаг сделан. Местный орган самоуправления принял решение. Группа жителей села Крюковщина решила не останавливаться на этом. Сейчас мы представляем их интересы в Киево-Святошинском районном суде, куда они подали иск о взыскании морального ущерба за нарушение их основополагающих прав. В суд подали на Киево-Святошинский районный совет и на коммунальное предприятие, которое являлось держателем полигона.

Размер иска рассчитан специалистами. Он составляет 800 тысяч гривен на каждого человека.

Рассмотрения еще не было.

Дмитрий Тузов: Что делать со свалками в других городах?

Сергей Еленин: Есть варианты решения проблемы, есть технологии, компании, которые в Украине предлагают эти технологии и не могут добиться их воплощения в жизнь, потому что на уровне местных депутатов, которые, как правило, получают выгоду от свалок, решения блокируются. Эти технологии позволяют перерабатывать мусор на 99 — 98%.