Когда передача замороженных российских активов Украине станет возможной?

Елена Новикова: В ЕС уверяют, что Брюссель активно работает над выработкой юридических механизмов, чтобы Россия заплатила за преступления в Украине. Когда можно будет говорить о конкретных наработках?

Александр Павличенко: Тема сложная. Но скажу сразу, что мировой опыт взыскания возмещений и передачи замороженных средств, взысканных с российских олигархов, существует. Но вместе с тем эти большие средства, которые были заморожены, например, в Швейцарии, получить Украине не удастся так просто. Потому что не существует практически механизмов, которые бы обеспечивали лишение собственности России по этим средствам. Может быть ограниченное пользование. Есть основания, по которым удается установить соответствующий барьер доступа к средствам. Но реквизировать и передать их без какого-то решения мощного органа, которым мог бы быть тот же Совбез ООН, не получится. Такой практики фактически не существовало до этого. Поэтому есть вопросы.

• Сейчас передача замороженных российских денег пока только возможность, которая рассматривается.

«Сейчас речь идет о другом механизме»

Александр Павличенко: Страна-победитель никого ничего не спрашивает. Как Советский союз, например, выгребал из завоеванных земель Германии и других государств все, что он хотел. От культурных ценностей до заводов. В 1945 году они повытаскивали из Германии все, что можно. Без судебных решений или разрешений международных структур. Это была просто экспроприация. Сейчас речь идет о другом механизме. Это цивилизованные государства, которые живут по стандартам, которые выработаны на уровне того же Европейского союза, пытаются найти приемлемый механизм. Который должен быть с юридической силой, признанной точно на уровне ЕС, а еще лучше на уровне глобальном – ООН. Такого механизма на сегодня не существует. То есть фактически речь идет о том, что он должен быть выработан и создан. Лучше всего – такое решение должно быть утверждено в судебном порядке с привлечением сторон. И здесь опять вопрос – как будет происходить привлечение сторон? Что, Лавров туда поедет? Это ставит вопрос о том, чтобы этот механизм не вызывал смех, а четкое видение, что это правильный инструмент, который должен быть применен именно в таком виде. И соответственно он должен привести к результату, что эти средства будут признаны такими, что они на юридически обоснованных основаниях должны быть экспроприированы. Сейчас они санкционно заморожены. К ним ограничен доступ РФ. Она не может ими распоряжаться по своему усмотрению. Должен быть изменен их статус. Речь идет о том, чтобы их изъять. Это первое. Второе – передать их Украине. Для нас это понятно, но юридического обеспечения этого процесса не существует.

«Наказание для России уже есть»

Александр Павличенко: Возможно, будет создан механизм, о котором, например, уже идет речь с прошлого года. Это специальный трибунал по вопросам агрессии, следствием работы которого может стать вопрос о возмещении убытков. Это может иметь одно единственное последствие. Не посадить на скамью подсудимых, например, Лаврова или Путина. Но определить, что был нанесен ущерб в размере полтриллиона долларов, например, что акты агрессии стали причиной этих убытков и соответственно Россия должна понести наказание в виде возмещения – это вполне возможный результат.

Наказание для России уже есть. Это факт замораживания и отсутствие доступа к этим средствам. Россия уже несет убытки из-за этого. Деньги – это двигатель и кровь экономической жизни. Соответственно, этой крови сейчас у России немного меньше. Европейцы придержали. Спасибо им за это. Это все происходит законно, потому что это санкционные пакеты, которые принимаются на уровне ЕС. Они четко утверждаются и имеют юридическое обоснование.

• Основной вопрос – когда это (передача замороженных российских активов Украине) произойдет. Для этого необходимы достаточные условия, которые заключаются в поражении России. На поле боя в первую очередь.

Напомним, 15 ноября высокий представитель ЕС Жозеп Боррель вместе с Еврокомиссией представил предложения по применению 12-го пакета санкций против России. Пакет будет содержать дополнительные ограничительные меры против физических лиц, дополнительные экономические санкции и меры по предотвращению обхода европейских санкций с участием третьих стран.

Словакия выступила против включения ядерного топлива для АЭС в 12-й пакет антироссийских санкций Европейского Союза.

С начала российского военного вторжения ЕС уже применил против России 11 пакетов индивидуальных и секторальных экономических санкций, которые являются составной частью стратегии ЕС по ограничению способности Кремля финансировать свою «машину войны», вести агрессивную политику против соседей и вести захватническую войну, в нарушение главных принципов Хартии ООН.

11 пакет ограничительных мер против России ЕС утвердил 23 июня 2023 года. Ограничения, среди прочего, были направлены на предотвращение обхода санкций. Также пакет ужесточал ограничения на экспорт в РФ автомобилей, запрещал экспорт пневматического и газового оружия. Санкции устанавливали, что в порты Евросоюза нельзя заходить судам, которые нарушили правила нефтяного эмбарго или отключили систему геолокации.

2 ноября Управление по контролю за иностранными активами Министерства финансов США объявило о масштабном пакете санкций против 130 физических и юридических лиц, которые помогают России поставлять технологии для военного производства.

Полностью разговор слушайте в добавленном аудиофайле

При перепечатке материалов с сайта hromadske.radio обязательно размещать ссылку на материал и указывать полное название СМИ — «Громадське радио». Ссылка и название должны быть размещены не ниже второго абзаца текста.

Поддерживайте «Громадське радио» на Patreon, а также устанавливайте наше приложение:

если у вас Android

если у вас iOS