Это прекратит сотрудничество с МВФ и, скорее всего, отменит безвиз — эксперты о решении КСУ

Конституционный суд Украины на закрытом заседании 27 октября признал несоответствующими Конституции два пункта по предоставлению депутатов от ОПЗЖ о неконституционности антикоррупционного законодательства. КСУ признал несоответствующей статью 366-1 Уголовного кодекса (недостоверное декларирование). При этом КСУ отменил уголовную ответственность за недостоверное декларирование чиновников и депутатов, оставив в силе административную и дисциплинарную. Также КСУ проголосовал за признание неконституционными полномочий Национального агентства по предотвращению коррупции.

В феврале 2019 года Конструкционный суд Украины уже отменял статью за незаконное обогащение. В октябре того же года Верховная Рада вернула уголовную ответственность за незаконное обогащение.

Национальное агентство по предупреждению коррупции отреагировало на решение Конституционного суда от 27 октября о системе декларирования имущества и незаконное обогащение и напомнило, что ранее выявило признаки декларирования недостоверной информации у двух судей — Ирины Завгородней и Сергея Головатого. В ведомстве напомнили, что декларирование недостоверной информации — это нарушение статьи 366-1, по которой судьи голосовали за признание неконституционной.

Какую оценку можно дать такому решению, мы спросили у экспертов.

Михаил Жернаков, глава правления Фонда DEJURE

«В буквальном смысле это предательство Украины. Речь идет не только о сворачивании полностью антикоррупционной инфраструктуры, но и о фактически прекращении поддержки Украины Западом. Потому что создание этой антикоррупционной инфраструктуры — это краеугольный камень нашего сотрудничества с Западом после Революции Достоинства.

• Речь идет не только о сворачивании полностью антикоррупционной инфраструктуры, но и о фактически прекращении поддержки Украины Западом

Судьи КСУ знали, на что они идут, они видели, кто подал это представление, видели, какие там есть аргументы, точнее — их отсутствие. И не предоставили ни одного аргумента в мотивации своего решения. Они прекрасно знали, чем все это закончится. Речь идет не о каком-то там решении, которое что-то там признало неконституционным, а о демонтаже всей антикоррупционной инфраструктуры, об измене государственным интересам и диверсии наших отношений с Западом.
Решение КСУ полностью убивает антикоррупционную систему, а это наше обязательство перед европейскими партнерами. Это то, что Украина сильно продвинуло вперед в плане реформ внутри и в плане восприятия нас на Западе. Это то, что, скорее всего, прекратит безвиз. Это точно прекратит сотрудничество с МВФ и получение нами 5,5 млрд долларов. А это значит, что деньги надо будет где-то брать, а это где-то — это или в России, или в Китае. И один, и второй вариант означает проигрыш войны, прекращение отношений с США и разворот обратно в сторону России.

Я не знаю, доживет ли эта власть до следующих выборов, или она закончит очень неожиданным для них и для нас способом».

Юрист Маси Найем

«Конституционный суд фактически отменил е-декларирование и отменил норму закона УК, в которой была ответственность за незаконное обогащение.

Надо принять во внимание, кто является бенефициаром этих последних событий. Во-первых, в основном это депутаты явно пророссийского наклона. Они привыкли жить так, как жилось в Украине до 2013 года, и хотят вернуть прежние правила.

Решение КСУ отменить невозможно. Сейчас только можно представить новый законопроект и восстановить эти нормы. Но это достаточно долгий путь.

Сейчас происходит момент, когда либо мы откатываемся обратно в точку невозврата, или мы удерживаем достижения шести лет».

Эксперт Центра противодействия коррупции Галина Чижик

«Ключевые полномочия НАПК отменены. НАПК в принципе остается институтом, который не будет способен делать вообще ничего, потому что вся система электронного декларирования больше не имеет смысла. Потому что общество не будет видеть декларации, а НАПК, которое будет их видеть, не будет иметь возможности что-то с этим сделать. Ведь все полномочия НАПК по проверке деклараций отменены.

И ключевое: система вводилась для наказания чиновников, но уголовная ответственность была отменена.

• Конституционный суд в своем решении прописал, что наказывать чиновников за ложные данные просто неконституционно.

И хуже всего в этой истории то, что Конституционный суд так прописал это решение, что сделал невозможным в будущем принятие любых законов, которые бы восстановили эту систему и ввели эффективные инструменты каким-то другим способом. Ведь Конституционный суд в своем решении прописал, что наказывать чиновников за ложные данные просто неконституционно. А суды в Украине независимые.
Не может какая-то другая из ветвей власти никоим образом контролировать суды. То есть этим решением КСУ узурпировал власть в суде. Мол, суды в Украине незащищенные, единственный способ защитить украинские суды — это уничтожить систему электронного декларирования».

Полную версию беседы можно прослушать в прилагаемом звуковом файле
Громадське радио выпустило приложения для iOS и Android. Они пригодятся всем, кто ценит качественный разговорный аудиоконтент и любит слушать именно тогда, когда ему удобно.

Устанавливайте приложения Громадського радио:

если у вас Android

если у вас iOS