«Опрос» Зеленского не про юридические последствия, это политтехнология — Леонтий Шипилов
Опрос от президента Зеленского в день выборов. Законность и последствия такого решения анализировали с Леонтием Шипиловым, членом Центральной избирательной комиссии (2018-2019 гг), кандидатом юридических наук.
Евгений Савватеев: Ваш коллега Игорь Колиушко пишет о том, что Зеленский объявляет этот опрос вопреки Конституции. Насколько законно проведение такого опроса в день выборов?
Леонтий Шипилов: Вчера Зеленский в видеообращении анонсировал проведение общенационального опроса, где должно быть 5 вопросов. На сайте Офиса президента отмечается, что это не референдум, а опрос. Со вчерашнего дня экспертная среда пытается понять, что он имел в виду, когда объявлял подобную инициативу.
Все полномочия президента Украины определены в статье 106 (Конституции Украины — ред.). А любой орган государственной власти или должностное лицо должны действовать только в пределах, определенных Конституцией и законами Украины. Единственная возможность такого опроса — это назначение по народной инициативе всеукраинского референдума. Дело лишь в том, что закон о референдуме в Украине на сегодня еще не принят, он находится на рассмотрении в Верховной Раде. Никакого конституционного или юридического механизма проводить любые референдумы в Украине пока нет.
У нас есть просто видео на сайте Офиса президента Украины. Никаких последующих действий по этому видео мы сегодня не имеем. Это позволяет говорить скорее не про юридическую плоскость, а плоскость политтехнологическую. За 12 дней до дня голосования на местных выборах выходить с такой инициативой — это переключение внимания от проблем с рейтингами правящей партии на личный рейтинг президента.
Анастасия Горпинченко: Есть ли понимание, в какие сроки это можно организовать?
Леонтий Шипилов: Если будет указ, то его можно признать антиконституционным. Также прозвучала идея, что должно быть напечатано 5 миллионов анкет, все должно осуществляться на волонтерских началах. Это ставит еще больше вопросов, чем ответов. Для того чтобы организовать такой опрос, нужно по крайней мере 100 тысяч человек волонтеров. Проведение любых опросов в день голосования и в помещениях для голосования запрещено Избирательным кодексом.
Полный разговор слушайте в аудиофайле
Читайте также: «5 вопросов от Зеленского»: средства на опрос не выделялись, ЦИК их проводить не уполномочена — Разумков
Громадське радио выпустило приложения для iOS и Android. Они пригодятся всем, кто ценит качественный разговорный аудиоконтент и любит слушать именно тогда, когда ему удобно.
Устанавливайте приложения Громадського радио:
если у вас Android
если у вас iOS