Как действовать главе и сотрудникам местного самоуправления во время оккупации: советы юриста

Злата Симоненко: У нас есть статья в Уголовном кодексе Украины — государственная измена. Также недавно добавили статью «коллаборационная деятельность» — это фактически переход на сторону врага в период вооруженного конфликта или шпионаж.

Понимая ситуацию, которая складывается на некоторых территориях Украины, можно говорить о двух вариантах поведения представителей органов местного самоуправления.

1. Не координировать свою деятельность, не вести никаких переговоров и связей с оккупантами.

2. Вести переговоры исключительно о жизни и здоровье людей, находящихся на территории Украины. Представители местных властей не признают сторону агрессора, но могут общаться с ними по темам эвакуации и жизнедеятельности города.

Вопросы, касающиеся государственной власти, устройства, конституционного строя, представительной деятельности, выборов, референдумов вообще не должны обсуждаться с оккупантами. Это может рассматриваться как совершение преступления против основ национальной безопасности Украины.

Как действовать, когда на органы власти давят оккупанты?

Злата Симоненко: Если на главу или сотрудников местного самоуправления давят, и они хотят сложить свои полномочия, нужно как минимум письменно зафиксировать этот факт. Процедуру, которая проходит в мирное время, можно не выполнять. Если, конечно, нет такой возможности. Кроме письменного заявления, стоит еще записать видеообращение. Если есть возможность передать это вышестоящим органам, следует это сделать. Но следует понимать, что после окончания оккупационного режима будет проводиться тщательная проверка на предмет причин и оснований подобных отказов от полномочий.

Что делать сотрудникам, если глава громады перешел на сторону врага?

Злата Симоненко: Если глава перешел на сторону оккупационных властей, то фактически он перестал действовать в рамках законов и Конституции Украины. Поэтому все его распоряжения незаконны и не влияют на работу органов местного самоуправления. Депутаты не должны выполнять его приказы. Следует сразу сообщить о таких обстоятельствах любым способом любым органам правопорядка. В дальнейшем орган местного самоуправления должен определить, кто временно будет выполнять полномочия главы.

Несмотря на то, что некоторые города остаются в сложных условиях, призываю не терять надежды и работать дальше.

Полностью программу слушайте в аудиофайле
При перепечатке материалов с сайта hromadske.radio обязательно размещать ссылку на материал и указывать полное название СМИ — «Громадське радио». Ссылка и название должны быть размещены не ниже второго абзаца текста.

Поддерживайте «Громадське радио»  на Patreon, а также устанавливайте наше приложение:

если у вас Android

если у вас iOS