Гроші планували брати з бюджету розвитку міста і використовувати для вирішення проблемних питань в округах та місті загалом. Таким чином кожен з 60 депутатів міськради може отримати по 150 тисяч грн до кінця року для виконання своїх повноважень.
Затвердження програми цього фонду викликало неоднозначну реакцію. Зокрема тривогу викликало те, що рішення про створення депутатського фонду приймається в переддень виборів.
Депутатський фонд – це звична для місцевих рад практика, переконана одна з ініціаторок проекту рішення, членкиня бюджетної комісії, депутатка Чернівецької міської ради Ірина Зрибнєв:
– Ідея не нова. З 2010 року, ще коли я стала депутатом, виявились такі проблематичні моменти, коли хочеш допомогти, а жодним способом бюрократичним це неможливо зробити. І ця проблема тягнеться роками.
Перестороги в тому, що така програма перед виборами може бути використана для непрямого підкупу виборців, Ірина Зрибнєва не поділяє.
– Виборців набагато більше, ніж є можливості цього фонду. Будь-яка програма має право на існування не залежно від того, коли вона з’являється. Вибори нехай би були і що півроку. Аби лиш щось робили людям. Це вже не забереш. Якщо заасфальтують дорогу, то це лишиться людям. Окрім того, готівкових грошей депутатам не дається, – сказала Ірина Зрибнєва.
Те, що фонд не було створено раніше, пов’язано з тим, що раніше не було коштів, зауважила Ірина Зрибнєва. Зараз кошти у бюджеті розвитку міста є. Гроші депутатського фонду планують використовувати на капітальні видатки.
Депутатка Олена Калмикова також голосувала за створення фонду:
– Ці гроші по 150 тисяч ніколи не проходять через руки депутата. Якщо звертається бабуся чи поранений військовий, то дзвониться в департамент відповідний, людина приходить з відповідними документами і департамент надає гроші. Все. Тобто це елементарний захист і хоч якась підтримка людей.
Експерт Інституту політичної освіти Тарас Случик вважає, що створення депутатських фондів – це політичне рішення і депутати мають за нього відповідати:
Проти створення депутатського фонду виступила Громадська рада при виконкомі міської ради. Її голова Микола Кушнір розповів, що відповідне звернення було зачитане під час пленарного засідання сесії Чернівецької міської ради:
– Адже мова йде про те, що окремі депутати хочуть, мабуть, скористатись своїм становищем, для того, щоб отримати додаткові дивіденди перед виборами до місцевих рад, які будуть оголошені восени цього року. Зрозуміло, що не всі депутати потраплять до наступного складу міської ради. І, очевидно, побоюючись за своє політичне майбутнє, вони вирішили за кошти міського бюджету, який складається з податків, які сплачують усі члени громади, імідж собі покращити.
– Люди повинні розуміти, що, насправді, депутати вже давно поділили бюджет. Це їхнє право формувати бюджет 2015 року. Вони цим правом скористались. Більше того, депутати затверджують титульні списки, де є детальний перелік об’єктів, видів робіт, які будуть виконані за кошти цього фонду соціально-економічного розвитку міста.
Але, зауважив голова Громадської ради, депутати хочуть витрачати бюджетні кошти під своїм іменем перед виборами.
9 червня міський голова Олексій Каспрук наклав вето на раніше прийняте депутатами рішення про створення депутатського фонду. Хоча сам мер і не проти створення депутатського фонду:
– Я, в принципі, на початку каденції пропонував міській раді запровадити (створення депутатського фонду). Але тоді воно не було підтримано. Нічого поганого я в цьому не бачу. Адже до депутатів часто звертаються люди. До прикладу, у депутатів Чернівецької обласної ради є невеликий фонд, який вони можуть самостійно або об’єднуючись використовувати. І це дійсно допомога людям. Але. Не за півроку до виборів. І не в такому об’ємі. По-перше, це паралізувало б роботу департаментів. Бо десятки депутатів невеличкими дрібними об’єктами чи з іншими питаннями почали б пресувати чиновників, що відволікало б від основної роботи. По-друге, це ставить в нерівні умови нинішніх депутатів від кандидатів, які будуть брати участь у виборах. Я це розцінюю як прямий політичний підкуп виборців.
Олексій Каспрук додав, що гроші з фонду розвитку міста будуть використані ефективно і в інтересах мешканців міста.
Вже завтра, 12 червня, відбудеться позачергова сесія Чернівецької міської ради, на якій депутати будуть пробувати долати вето. Під час голосування 31 депутат підтримав створення депутатського фонду. В той час, для подолання мерського вето потрібно більше двох третіх від складу раду, тобто 41 голос. Отож історія з депутатським фондом в Чернівецькій міській раді ще матиме продовження.
Надія Вірна з Чернівців для Громадського радіо
Ілюстрація: times.cv.ua
