«Відповідальність буде на рекрутерах»: як новий закон регулює службу іноземців у ЗСУ

Новий законопроєкт про військову службу іноземців може збільшити кількість людей, що захочуть служити в українських Збройних силах. Втім, документ не врегульовує всіх питань щодо служби іноземців.

Про це в етері Громадського радіо повідомила адвокатка юридичної компанії «Riyako&partners», заступниця голови військового комітету Асоціації правників України Катерина Аніщенко.

Законопроєкт №12023 надає можливість іноземцям та людям без громадянства проходити військову службу на посадах офіцерського складу в ЗСУ, Державній спеціальній службі транспорту та НГУ. Прийматимуть іноземців на службу через Центр рекрутингу іноземців.

Втім, каже Аніщенко, залишається незрозумілим, як організовуватимуть центр рекрутингу. А також, каже вона, не відомі всі критерії, на які будуть звертати увагу рекрутери, коли обиратимуть того чи іншого іноземця на вказану посаду.

Окрім того, Аніщенко звертає увагу на поліграф. Так, за законопроєктом, охочі іноземці вступити до лав ЗСУ мають пройти психофізіологічне дослідження на поліграфі. Але закон не встановлює періодичність, з якою іноземці мають проходити це дослідження. Відомо лиш, що вони можуть укладати контракт терміном від 1 до 5 років.

Також постає відкритим питання щодо отримання іноземними громадянами доступу до державної таємниці.

«Згідно з цим законом іноземці можуть отримати доступ до державної таємниці. І згідно з цим законом немає переліку посад, які вони не можуть займати. Тобто майже всі посади, в тому числі офіцерського складу, особи без громадянства та на іноземці можуть займати», — каже адвокатка.

Аніщенко додає, що основною метою закону було збільшення штату мобілізаційного резерву. І, каже вона, осіб без громадянства та іноземців, які забажають проходити службу в лавах ЗСУ, справді може стати більше.

Але через неточності можуть виникнути ситуації, які закон не регулює. Тож, підкреслює адвокатка, велика відповідальність лежатиме на рекрутерах, що відбиратимуть іноземців. Відбір має бути чітко регламентований і проводитися у повному обсязі. Зокрема варто подавати запити до країн, громадянами яких є іноземці, щоб отримувати характеристику на них.

«Якщо це буде все дійсно проведено відповідно до норм чинного законодавства, і це буде добросовісно проведена перевірка з урахуванням висновків поліграфа, тоді, однозначно такі люди повинні у нас проходити службу. І ми будемо їм раді. І я вважаю, що після нашої великої перемоги такі люди мають право на отримання статусу громадянина України», — каже Аніщенко.

Більше про закон

Нагадаємо, іноземці та особи без громадянства зможуть служити в ЗСУ та Національній гвардії на офіцерських посадах, якщо підпишуть контракт. Відповідний законопроєкт Верховна Рада ухвалила на засіданні в четвер, 10 жовтня. За документ проголосували 276 народних депутатів.

Для прийняття на службу іноземці проходитимуть перевірку, під час якої з’ясовуватимуть:

• законність перебування іноземців на території України;
• факти притягнення до адміністративної та кримінальної відповідальності згідно з законодавством України;
• ознаки зв’язків такої особи з розвідувально-підривною діяльністю іноземних держав проти України;
• інші обставини, що можуть перешкоджати прийняттю такої особи на військову службу за контрактом.

У пояснювальній записці до законопроєкту зазначається, що потреба залучити іноземців на офіцерські посади виникла у зв’язку зі складною оперативною обстановкою, що склалася на лінії бойового зіткнення. Ситуація потребує значного збільшення чисельності бойового складу ЗСУ та інших військових формувань. Серед заходів, спрямованих на збільшення чисельності ЗСУ та інших військових формувань, автори документа назвали мобілізацію, а також залучення іноземців, осіб без громадянства та всіх охочих, які мають відповідні військово-облікові спеціальності.