Євросоюз може змінити концепцію санкцій проти Росії: аналітик пояснив, як вона працюватиме

Євросоюз планує посилити санкції проти Росії та запровадити 15 пакет санкцій від початку повномасштабної війни. Основне його нововведення — покладання відповідальності за порушення санкцій на компанії, товари яких потрапляють до Росії.

Про це в етері Громадського радіо в понеділок, 4 листопада розповів головний консультант Центру зовнішньополітичних досліджень Національного інституту стратегічних досліджень, кандидат економічних наук Іван Ус.

Він зазначив, що ідею змінити концепцію санкцій погодили на зустрічі міністрів фінансів країн G7, яка відбулася приблизно місяць тому. Ідея полягає в тому, щоб покласти відповідальність за порушення санкцій на компанії, якщо їхні товари потрапляють до Росії.

Як Росія обходила санкції

«Раніше була заборона на постачання підсанкційних товарів до Росії. Але росіяни створювали фіктивну компанію в Казахстані чи іншій країні, доставка до якої включає транзит територією Росії. Компанія закуповувала для себе ці підсанкційні товари, але оскільки їх потрібно було транспортувати в Росію, то вони не доходили до адресата, а залишалися в РФ. Наші партнери це зрозуміли й у наступному пакеті заборонили транзит підсанкційних товарів через територію Росії. Однак РФ почала купувати підсанкційні товари в інших країн. Тому в 14 пакеті санкцій ЄС вказав, що контракти компаній повинні містити пункт про те, що ці товари не призначені для перепродажу в Росію. Адже було зрозуміло, що ОАЕ, Туреччина, Казахстан чи інша країна купували товар і продавали його до РФ», — розповів Ус про схему, як Росія обходила санкції.

Для того, щоб обійти 14 пакет санкцій, росіяни придумали ще одну схему: товар купувала одна країна, далі перепродавала його іншій, яка не перебуває під санкціями, і вже ця друга країна продавала його до Росії. Тобто фактично пункт контракту про те, що товари — не для перепродажу в Росію, компанії виконували й санкції не порушували, зазначив експерт.

«Тепер міністри фінансів «Великої сімки» вирішили, що треба в санкціях встановити вимогу: товар з країни, що запровадила санкції, не повинен ні в якому разі потрапити до Росії. Щоб цього домогтися, вони пропонують покласти відповідальність за майбутнє цього товару на компанію, яка його продає», — пояснив Іван Ус.

Водночас чи будуть такі санкції ефективними — залежатиме від їхнього розміру. Аналітик пояснює: якщо за порушення на компанію накладатимуть штраф у сумі кілька тисяч доларів, а вона заробляє мільйони, то для неї це буде ніщо.

Читайте також: «Єдиний вихід — продовжувати тиснути»: як домогтися санкцій проти російських нафтових танкерів

15 пакет санкцій може охопити газ

Крім того, він припускає, що у процесі обговорення 15 пакет санкцій може охоплювати газ. Тобто країнам ЄС заборонять купувати газ у Росії.

Водночас це може викликати спротив Угорщини, зазначив Ус. Однак він нагадав, що договір про створення ЄС містить статтю, яка дозволяє позбавляти голосу певну країну. Цим можна скористатися, щоб Угорщина не змогла ветувати санкції проти російського газу.

Ус також зазначив, що допоки в ЄС головує Угорщина, сподіватися на ухвалення 15 пакета санкцій не доводиться. Але у січні головування в ЄС переходить до Польщі. І в цей період ЄС може розглянути новий пакет обмежень проти РФ.