Львівська ОВА випускала чоловіків за кордон за підписом російського імператора: все, що відомо про скандал

Львівська ОВА потрапила у скандал, пов’язаний із виїздом чоловіків за кордон. Відомство дозволяло виїзд військовозобов’язаних за кордон за листами фейкової громадської організації з підписом російського імператора Олександра III.

Про це йдеться в розслідуванні видання NGL.media. На матеріал вже відреагувала прокуратура. В обласній військовій адміністрації кажуть, що діяли в межах закону.

Деталі скандалу, в який потрапила Львівська ОВА

Як з’ясували журналісти, в листопаді 2022 року тодішній позаштатний радник начальника Львівської обласної військової адміністрації  Олексій Шевчук вивіз за кордон 25-річного мешканця Дніпра Артема Лущана. Його внесли до системи «Шлях» як водія-волонтера для «перевезення через державний кордон України гуманітарного вантажу». Про це попросила громадська організація «Гуманітарна надія нації».
Водночас журналісти виявили, що ГО «Гуманітарна надія нації» є фейковою. Про неї навіть не знає Міністерство юстиції, яке реєструє громадські організації.

«Офіційного листа до ЛОВА ця організація оформила з явною насмішкою, використавши логотип російського «Газпромбанку» та автограф російського імператора кінця XIX ст. Олександра III. Директором організації теж вказали, схоже, перше-ліпше розповсюджене прізвище — Олександр Ніколенко. Лише в Україні живе близько 500 людей з таким ім’ям та прізвищем», — пишуть журналісти-розслідувачі.

Загалом фейкова ГО направила до Львівської ОВА впродовж осені 2022 року п’ять листів. Накази, якими за підписом голови відомства Максима Козицького схвалювали виїзд за кордон, приймали або того ж дня, або наступного. Виїхати дозволили восьми чоловікам. Щонайменше семеро з них в Україну не повернулися, стверджує NGL.media.

Позаштатний радник голови Львівської ОВА Олексій Шевчук не відповів на запитання журналістів. Водночас зазначимо, що він також фігурує в інших розслідуваннях цього видання, присвячених втечі чоловіків за кордон через систему «Шлях». Загалом Львівська ОВА видала кілька сотень дозволів за листами від сумнівних волонтерських організацій, які у волонтерстві помічені не були.

Втеча чоловіків за кордон за дозволами Львівської ОВА: прокуратура відкрила провадження

Після появи цього розслідування, Галицька окружна прокуратура Львова відкрила кримінальне провадження за статтею про незаконне переправлення осіб через державний кордон України, вчинене повторно, або групою осіб, або службовою особою. За це передбачено від п’яти до семи років позбавлення волі.

«Зараз у мережі шириться інформація про те, що посадова особа неіснуючої організації організовувала виїзд військовозобовʼязаних чоловіків через державний кордон України. Зокрема, предʼявляючи Львівській обласній військовій адміністрації відповідні листи, які  вносились до системи «Шлях». Відтак, реагуючи на даний факт, Галицькою окружною прокуратурою міста Львова зареєстровано кримінальне провадження за ч. 2 ст. 332 КК України, досудове розслідування доручено територіальному органу поліції», — сказано в повідомленні прокуратури.

Як на журналістське розслідування відреагували у Львівській ОВА

У Львівській обласній військовій адміністрації заявили, що діяли в межах закону. Там нагадали, що, згідно з Конституцією України, державні органи можуть діяти лише в межах своїх повноважень. Тому обласна військова адміністрація розглядала звернення на виїзд водіїв за кордон у межах чинного на той час законодавства. Зокрема, згідно з пунктом 28 Правил перетину держкордону (постанова Кабміну №57 від 27 січня 1995 року), вона мала право дозволяти виїзд водіям, які перевозили медичні або гуманітарні вантажі для Збройних сил чи інших військових формувань.

Як зазначено у відповіді ЛОВА на запит NGL.media, для ефективної реалізації цих повноважень, адміністрація створила комісію. Вона тимчасово розглядала звернення від установ, організацій, медичних закладів чи отримувачів гуманітарної допомоги про дозвіл на виїзд водіїв, які в умовах воєнного стану мали перевозити гуманітарні вантажі. Комісія працювала в міру надходження звернень, але не рідше, ніж раз на тиждень. За правдивість поданої інформації відповідали самі заявники.

Далі, після розгляду звернень та ухвалення рішення про погодження виїзду, адміністрація вносила дані про водіїв до системи «Шлях» (якою керує Укртрансбезпека) і надсилала відповідну інформацію Державній прикордонній службі. Правила дозволяли водіям перебувати за кордоном не більше 30 днів. Якщо цей термін порушувався, адміністрація мала право скасувати дозвіл. Водночас, як йдеться у відповіді Львівської ОВА,  ці правила не надавали адміністрації повноважень самостійно відстежувати, скільки часу водій провів за кордоном. У системі «Шлях» також не передбачено таких інструментів контролю.

Крім того, там додали, що 7 червня 2024 року Державна прикордонна служба повідомила, що один з водіїв, який виїжджав за кордон за клопотанням «Гуманітарної надії нації», перевищив дозволений термін перебування. Після розгляду цього листа Львівська ОВА скасувала дозвіл на його виїзд.

Крім того, обласна адміністрація окремо висловила свою позицію в офіційному повідомленні від 1 липня. Вона майже не відрізняється від відповіді, яку там надали журналістам. Водночас там зазначили:

«Не знімаючи з себе відповідальності, хочемо наголосити – в умовах надзвичайної ситуації можливі окремі порушення. Однак, обираючи між повною зупинкою виїздів (і зривом волонтерської допомоги фронту) та ризиком поодиноких порушень ми обрали друге — щоб армія не залишилась без підтримки».

Також у повідомленні зазначено, що загалом комісія при Львівській ОВА надала право на перетин кордону понад 50 тис. осіб, з них, за даними ДПСУ, порушили термін перебування лише 1920, що становить 3,7 % від загальної кількості.

---

Громадське радіо потребує вашої допомоги для подальшого існування, і підтримати нас ви можете:

• за посиланням на монобанку https://send.monobank.ua/jar/3xdiYaF8Fu, де за найбільші донати на вас чекають чудові бонуси і подарунки від друзів та партнерів Громадського радіо
• ставши нашими патронами на Patreon 
• PayPal: [email protected]