«Ця піар-акція, на щастя, згортається» — економіст про «Національний кешбек»

То закриється чи ні програма «Національний кешбек»? Що відбувається, запитали в економіста-координатора експертних груп економічної експертної платформи Олега Гетмана.

За його словами, окрім останніх новин щодо цієї теми, була ще одна новина про те, що в цілому програма «кешбек» згортається з липня наступного року, і що більше її не буде взагалі.

«Це з нашої точки зору, з точки зору економістів, аналітичних центрів. Це дуже добра новина, тому що «кешбек» навіть близько не виконував тієї функції, яка була закладена, а зробив ще гірше, бо він дискримінував малий бізнес на противагу великому. Тобто великі мережі могли отримувати цей кешбек, малий бізнес, який користується спрощеною системою податкування, був викинутий із цієї програми.

Тому він викривляв конкуренцію, він дискримінував малий мікробізнес, і при цьому він ніяк не змінив споживчі настрої населення. Бо ті, хто і так купував українське, вони з задоволенням собі отримують додаткові 10%, а ті, хто ніколи не купував українське і можуть собі дозволити купувати будь-що, вони і далі купують іноземне. Тому ця піар-акція, ця піар-програма, на щастя, згортається», — каже економіст.

Раніше Мінекономіки заявляло про те, що участь взяли понад 7,3 мільйона покупців та понад 1860 українських виробників, а загальна сума нарахованого кешбеку перевищила 5 мільярдів гривень. Також там наголошували, що програма «сприяла зростанню внутрішнього споживання на 8%».

«По пунктах: кешлес, безготівковий розрахунок зростає кожен рік. Це загальна світова тенденція. З кешбеком, без кешбека він зростає кожен рік.

Далі. Українці і так купують багато українських товарів. Якщо брати харчову групу, то вони і так купують більше половини українських товарів.

Тож, безумовно, українці купили за певний період, що вони зазначають на 38 мільярдів українських товарів. Але і без кешбеку вони б купили українських товарів на 38 мільярдів. «Величезна заслуга» кешбеку, тобто нульова.

Тож, як показує опитування, яке було нещодавно проведено Advantage Group, як показує економічне моделювання, українці дійсно купують багато українських товарів. І оці українці, які і так їх купували 2 роки тому, 3 роки тому, 5 років тому, вони подивились, дивіться, держава, ми купуємо українське, а нам ще дають 10%. Ми з радістю їх заберемо.

Чому б ні? І витратимо переважно на мобільний телефон і на комуналку. Тож, ніякого додаткового стимулювання, щоб у нас, наприклад, зменшилась радикально частка імпорту, збільшилась частка українського виробника, ну такого не відбулось.

Навіть саме Міністерство економіки півроку тому, коли рахували ефект до ВВП, воно визначило, це зазначено на їхньому офіційному сайті, ефект є, він складає 0,001% ВВП, ну тобто в межах статистичної похибки.

Тож, 5 мільярдів наших коштів, платників податків, ми їх даруємо тим, хто і так купував українське, а вони з захватом отримують ще додаткові наші тисячі гривень за рахунок інших платників податків. Ну, от на цьому вся ця програма. Але піар-акція чудова, те, що вони помітили, що зростає кешлес і все інше, але це і так, загальносвітові тренди в Україні відбувалися б і так», — зазначає Олег Гетман.

Він додав, що на цю програму на наступний рік не виділено коштів:

«Тож, оці от ігри, коли ж закінчаться кошти, вони абсолютно мають під собою основу, бо вони, мабуть, вважали, що через програму не пройде, якщо буде написано, наприклад, 5 мільярдів виділити на кешбек, що це просто знесуть. Тому вони зробили неймовірно хитрим чином.

Вони написали, що спецфондом можуть фінансуватись програми, які потім будуть перебачені Кабміном. Тож, є певний спецфонд, який наповнюється, з якого мали б кошти йти на більш важливі програми, на гуманітарне розмінування, на певну соціальну допомогу малозабезпеченим і таке інше. А з цього спецфонду в цьому році, через окрему постанову, вигрібались кошти на оцей кешбек».

Економіст також прокоментував «історію із перерозподілом грошей»:

«До речі, при спілкуванні з Міжнародним валютним фондом, — він зустрічається з аналітичними центрами, з провідними раз на квартал. Ми все розповіли Міжнародному валютному фонду, що ми думаємо і про зимову тисячу, безкоштовна «роздача слонів», і про цей кешбек, і просили МВФ привести до тями наших певних, хто грається в популізм, і максимально порубати ці програми, і на щастя, мені здається, що МВФ нас почув, а відповідно його почули далі.

Тож, спецфонд цей наповнюється певними коштами, і вони йдуть на різні програми. Вони йдуть набагато на корисніші програми, ніж цей кешбек. Наприклад, на відшкодування тим, у кого зруйновані житло, на Є-відновлення, так зване, іде на гуманітарне розмінування, іде на допомогу ВПО.

Тож, є певний «котел». Туди, умовно, приходить на рік, припустимо, 10 мільярдів. І від того, скільки уряд вигрібе на кешбек, залежать інші відрахування.

Їм, відповідно, залишається менше. Тож, коли в цьому році перерозподіляли більше на кешбек, то порізали інші. Надважливі соціальні виплати, і те ж саме гуманітарне розмінування, і все інше.

Тож, коли вони кажуть, що вони тепер призупинять кешбек і робить перерозподіл, то, на щастя, залишаться більше на дуже важливі і дійсно корисні програми».

Що передувало

22 листопада Кабінет міністрів ухвалив постанову №1510. У ній чітко написано про те, що програма «Національний кешбек» працюватиме до 1 травня, а якщо в бюджеті не буде грошей, то вона не працюватиме вже з 1 січня.

Ось фрагмент постанови:

Перерахування отримувачу нарахованого кешбеку за грудень 2025 р. здійснюється у лютому 2026 р. у разі наявності бюджетних коштів за програмою «Підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги». У разі відсутності бюджетних коштів за програмою «Підтримка внутрішнього попиту на вітчизняні товари та послуги» в наступному бюджетному періоді для надання державної грошової допомоги покупцям нарахування кешбеку отримувачам припиняється починаючи з 1 січня
зазначеного бюджетного періоду, а перерахування отримувачу нарахованого кешбеку за грудень 2025 р. не здійснюється.

Також у постанові написано:

Нарахування кешбеку отримувачам у 2026 році припиняється з
1 травня 2026 року. Перерахування отримувачу нарахованого кешбеку за
квітень 2026 р. здійснюється у травні 2026 року.

Згодом Міністерство економіки спростувало закриття програми «Національний кешбек», заявивши, що «медіа не так зрозуміли постанову«.