Експерт розкритикував закон про укриття в кожній новобудові та пояснив, що з ним не так

В Україні мають бути укриття в кожній новобудові. Президент України Володимир Зеленський підписав закон, який запроваджує обов’язкове будівництво захисних споруд цивільного захисту (укриттів) для всіх нових об’єктів житлової та інфраструктурної забудови. І хоча документ набуде чинності 8 вересня 2026 року, він вже викликав певне незадоволення в експертному середовищі.

Ключовим та найбільш значущим нововведенням закону є вимога щодо обов’язкового облаштування укриттів при будівництві нових об’єктів. Відтепер питання формування фонду захисних споруд будуть інтегровані безпосередньо в містобудівну документацію на всіх рівнях — від генеральних планів населених пунктів до детальних планів територій. Це означає, що будь-який новий житловий комплекс, торговий центр, освітній заклад чи інший інфраструктурний об’єкт не зможе бути спроєктований та введений в експлуатацію без передбаченого та належним чином облаштованого укриття.

Для будівельних компаній, девелоперів та архітектурних бюро це вимагатиме докорінного перегляду підходів до проєктування.

Однак у законі про укриття в новобудовах є суперечності. Про них розповів експерт з державного управління в галузі містобудування Віктор Глеба в етері Громадського радіо.

Які проблеми з законом про обов’язкові укриття в новобудовах

Він каже: закон легалізовує модульні (мобільні) укриття.

«Коли ми говоримо про укриття, у всіх перед очима на стіні така червона стрілочка, на якій написано «укриття».  У всіх укриття асоціюється з якимсь підвалом або  з якоюсь недолугою залізобетонною конструкцією, яка стоїть, але, по суті, укриттям не є. Вона є модульним укриттям. І саме ця модульність, мобільність, у цьому законі легалізована», — каже Віктор Глеба.

Він наголосив, що закон і справді містить багато нововведень. У ньому йдеться про тотальну зміну і в проєктуванні, і в експертизі, і в будівництві.

Але, як зазначив експерт, не обійшлося й без курйозів. Наприклад, у законі прописана обов’язковість будівництва укриття, але не сказано якого і де. Тобто, закон не визначає — чи це укриття в підвалі, чи на землі.

«Закон протягнули лобісти, які просто хотіли легалізувати ці бетонні чушки на вулицях», — сказав Віктор Глеба.

Він також зазначив, що в законі «загубилась» обов’язковість заходів протипожежної безпеки.

На його думку, багато з того, що прописано в цьому законі, скоріше внесе суперечності, аніж врегулює ринок будівництва.

«Експерти лише зараз по статтях розбирають наслідки, які цей закон принесе в будівельну галузь», — сказав експерт з державного управління в галузі містобудування.

Він зазначив, що укриття й раніше були обов’язковими для новобудов, як і паркінги. Але паркінги є не скрізь, отже, закони не виконуються.

«Цей закон — це не просто формальність. Це регуляторний акт, який лобіює інтереси певних компаній, які займаються будівництвом. Було створено будівельних об’єктів на 77 мільярдів гривень, які не мали законодавчого підґрунтя», — наголосив Віктор Глеба.