Фото Станіслава Сеника для Громадського радіо
Гість — експерт із питань соціальної політики Андрій Павловський.
Андрій Павловський: У березні відбулася обіцяна урядом індексація пенсій у середньому на 7,5%. Хоча ще наприкінці минулого року уряд обіцяв, що індексація буде на рівні інфляції — 13%. Потім в силу об’єктивних обставин (недостатніх фінансових ресурсів, затримки фіндопомоги з боку Сполучених Штатів і Європейського Союзу) зменшили суму майже вдвічі. Це не розв’язує проблеми пенсіонерів, але це краще, ніж якби взагалі не проіндексували, і надбавки ніякої не було.
Сьогодні пенсіонерів біля 10 з половиною мільйонів. При чому кількість пенсіонерів зменшується: багато помирає, частина залишилась на окупованих територіях. Частина виїхала, але невелика.
Для того, щоби нині чинна солідарна система була ефективною, треба, щоб на одного пенсіонера було чотири людини, що працюють. Зараз у нас практично один працівник утримує одного пенсіонера.
І тому майже половина бюджету Пенсійного фонду — це пряма дотація з держбюджету.
А в країні війна, і всі надходження, які йдуть до Державної казни, згідно з державним бюджетом на цей рік, йдуть на оборону і безпеку. А вся соціалка, всі соціальні програми, в тому числі виплати пенсій, здійснюються коштом зовнішньої фінансової допомоги. Зараз надійшли гроші від Європейського Союзу, Сполучені Штати нарешті розв’язали питання допомоги України. І трохи легше стало уряду.
Андрій Павловський: Фактів затримки виплати пенсій не було.
Інша справа, який їхній розмір? Відверто більшості пенсіонерів не вистачає на життя, але все ж таки їх виплачують, і затримок не було. Ну, зараз надійшла фінансова допомога, сподіваємося, що таких питань взагалі не буде виникати.
Пенсіонери, що працюють, до сьогоднішні не мали права на індексацію, тобто їм пенсія не індексувалася. Хоча повинна виплачуватись. Людина десь в пенсійному віку, якщо вона вчасно і правильно оформила право своє на пенсію, то вона буде отримувати пенсію. Якщо вона ще заявить, що вона працює, ну тоді не буде мати певних надбавок і індексацій.
Читайте також: Навіщо держава скорочує виплати для ВПО: розповідає нардеп
Андрій Павловський: Терміни проходження ідентифікації продовжені. Людина може звернутися до відділення Ощадбанку, до відповідного пенсійного відділення чи до соціальних органів відповідних, де вона оформлювала соціальну допомогу як ВПО. І підтвердити, що вона саме є тією людиною, яка отримує допомогу. Що вона жива, за неї ніхто інший не отримує пенсію.
Якщо ви маєте свій електронний кабінет в Пенсійному Фонді, це можна зробити онлайн.
Якщо ви не пройдете ідентифікацію, і терміни спливають, то вам пенсію продовжують нараховувати, але виплату призупиняють. І треба знайти можливість пройти ідентифікацію. Тоді, з моменту ідентифікації, суми, що нараховані, ви отримаєте.
Так само як і пенсіонерам, які перебувають на окупованих територіях. Їм нараховується пенсія, але в силу об’єктивних обставин, що туди просто неможливо за лінію фронту передати, ці гроші не виплачуються. Але якщо пенсіонер зможе вибратися, підтвердить свою ідентифікацію, він отримає всю суму, яка за ці роки накопичилася на його пенсійних рахунках.
Олег Климчук: А який найпростіший спосіб людям на окупованих територіях пройти ідентифікацію? Через інтернет?
Андрій Павловський: Якщо мають можливість вийти в інтернет з окупованої території, зайти у свій електронний кабінет, наприклад, на сайті Пенсійного фонду чи Ощадбанку, чи зв’язатись з Ощадбанком в тому відділенні, де вони гроші отримали, чи в будь-яке відділення зателефонувати, отримати відповідну допомогу. Але разом з тим, як передати туди гроші? Окупанти блокують і інтернет, і будь-які фінансові розрахунки.
Єдина можливість: якщо людині вдасться виїхати з окупованих територій, і повернутися на контрольовану територію України. Приїхати до своїх родичів, наприклад, чи оформитись ВПО.
На окупованих територіях залишилось майже 3 мільйони пенсіонерів. І ще там є частина людей, які просто зникли без звісті. Орієнтовно ця сума десь 4 мільйонів досягає.
Слухайте також: Люди з 6 ранку займають чергу, щоб отримати талончик на прийом документів: Наталія Єсіна про нові правила для ВПО
Андрій Павловський: Опалювальний сезон завершився вже, але, хто має право, може отримувати відповідну субсидію на воду, електроенергію, на ті комунальні послуги, які залишаються.
І якщо дійсно у людини є певні фінансові проблеми, і вона раніше була оформлена, і ніяких змін в стані не було, їй автоматично, без зарахування суми на опалення, продовжують виплату субсидій.
Чи людина, якщо якісь сталися зміни в її стані, в матеріальному, чи у складі родини, то вона повинна про це повідомити. І тоді треба знову писати заяву. І пройде перевірка, наскільки правомочна подальша виплата субсидій.
Серед отримувачів субсидій 90% — це пенсіонери. І серед них багато внутрішньо переміщених осіб.
Андрій Павловський: Є жорсткі певні правила. Наприклад, якщо родина цього пенсіонера придбала, автомобіль, молодший п’яти років, чи робили якусь одноразову покупку більше, ніж на 50 тисяч. Якщо купувалась нерухомість, земельної ділянки, чи на депозиті є сума близько 100 тисяч гривень, то в праві на субсидію відмовляють.
Якщо є заборгованість більше, ніж 2 місяці по сплаті комунальних послуг, більше ніж на суму 680 гривень цей борг, то так само відмовляють субсидії.
У праві на субсидію відмовляють тим, хто перебував за кордоном понад 30 днів поспіль або більше 60 днів сукупно протягом 6 місяців. Крім випадків службових відряджень, оздоровлень, лікування тощо.
Слухайте також: Що таке ради ВПО і як вони можуть допомогти громадам
Нагадаємо, з 1 березня цього року стали чинними нові правила надання та подовження виплат соціальної допомоги внутрішньо переміщеним.
До цього, у липні 2023 року уряд затвердив новий порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Відповідно, ВПО отримуватимуть виплати не більше ніж 12 місяців. Зміни були спрямовані на зменшення видатків держави. Як зазначено у постанові № 709 на сайті КМУ, суттєво змінилися умови отримання виплат, впроваджуються певні критерії до отримувачів. З 1 серпня 2023 року виплату допомоги автоматично продовжили тим, хто її отримує, за виключенням тих, хто перебуває за кордоном понад 30 днів, відбуває покарання в місцях позбавлення волі або був засуджений за певними статтями ККУ, повернувся до покинутого місця проживання.
Торік в Україні рівень безробіття серед ВПО сягнув близько 51%. Про це в етері Громадського радіо повідомила експертка у сфері ринку праці Тетяна Пашкіна.
Повністю розмову слухайте у доданому аудіофайлі