Законопроєкт про реформу СБУ немов не помічає Кримінально-процесуального кодексу — Захаров

Віола Бурда: Такі законопроєкти завжди мають ризики порушення прав людини. Чи є вони у цьому законі?

Євген Захаров: Так, я цей законопроєкт досліджував, і ризиків у ньому більше, ніж багато. Як і раніше, у випадку затримань немає гарантій: ані права на свободу, ані надання правової допомоги, ані гарантій захисту від катувань. Оскільки той, хто затримує, не має обов’язків, як, наприклад, поліцейський, представити себе, надати право на дзвінок. Також — не звертається до Центру безоплатної правової допомоги, щоб викликати адвоката для участі у відповідних процедурах. Це було і це залишилось.

Водночас підстав для застосування примусу — використання спецзасобів, сили і вогнепальної зброї — більше, ніж у законі про Національну поліцію.

Також спецслужбі додано дуже багато таких нових повноважень, які взагалі можуть бути використані лише за умови судового дозволу, але там цього не передбачено. Те, що буде робити спецслужба не кореспондується із Кримінально-процесуальним кодексом. Цей законопроєкт його немов би не помічає. Навіть там, де у чинному законі є згадка про КПК, то у цьому новому законопроєкті її прибрали.

Крім того, законопроєкт суттєво розширює області діяльності СБУ, де раніше її помічено не було. Наприклад, тепер представник Служби безпеки буде входити до Комісії з питань вищого корпусу державної служби — центрального апарату СБУ, а до регіональних комісій будуть входити представники регіональних управлінь. І без згоди СБУ, без надання ними висновку, ніхто не зможе бути призначений на посаду. Можна стверджувати, що державні службовці вищих категорій не зможуть бути призначені на посади без згоди СБУ.

Підтримайте Громадське радіо на Спільнокошті

Віола Бурда: Зважаючи на те, що все таки в країні війна, гібридна війна, могли би саме зараз такі перевірки бути помічними? Чи ні?

Євген Захаров: СБУ завжди робила спеціальні перевірки, але це мало більше формальний характер, а тепер це внормується. Тобто, їх роль дуже виростає. Ще більш дивним є те, що те ж саме стосується прокурорів: затвердження на адміністративні посади прокурорів, окрім генерального прокурора, неможливе без згоди СБУ. За тією ж схемою. Як буде за таких умов проводитися прокурорський нагляд за діяльністю СБУ?

Також за поданням СБУ ЦВК зможе знімати партії з виборів. Це взагалі суперечить Конституції, оскільки такі речі можуть відбуватися лише за рішенням суду. Така ж ситуація з теле- та радіоорганізаціями. СБУ отримає право надсилати подання до Національної ради з питань телебачення та радіомовлення про те, що певна теле- чи радіоорганізація веде підривну діяльність і фактично Нацрада має позбавити ліцензії цю організацію.

Ще Служба безпеки отримає право заходити до житла без санкцій суду. Отримає право подавати запити на які всі повинні будуть відповідати впродовж 5 днів.

За цим законопроєктом СБУ зможуть затероризувати будь-яку людину.

Я знаю, що саме відомство геть не задоволене цим законопроєктом. Очільник Іван Баканов, за інформацією наданою їх пресслужбою, теж виступає проти багато чого у цьому проєкті закону.

Віола Бурда: Що ви скажете щодо тих підозр та ризиків цього законопроєкту про які говорять правозахисники?

Мар’яна Безугла: Потреба у реформі не те, що актуальна, а перезріла. Виявляється, офіційно ця реформа триває 15 років. І за ці 15 років сталося багато, але не можна сказати, що багато перемог, враховуючи ту ж втрату територій.

Ця реформа є не просто заміною одного закону на інший, це заміна двох чинних законів, що регулюють СБУ і також заміна близько 40 різних законів, які регламентують це поле. Тобто, це величезний пакет законів.

Звичайно до нього багато питань і буде багато питань. 12 лютого останній день подачі поправок від парламенту, далі — доопрацювання в комітеті. Це не один і не два тижні, але ми буде старатися швидше з цим справитись.

Якщо навесні цей законопроєкт ухвалять, то знадобиться 3 роки для впровадження основних змін у спецслужбі.

Повну програму слухайте в аудіофайлі.

Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.

Встановлюйте додатки Громадського радіо:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS