facebook
--:--
--:--
Ввімкнути звук
Прямий ефiр
Аудіоновини

Після виборів у жовтні має бути по-нову облаштована вся система місцевого самоврядування — Коліушко

Новий законопроєкт про зміни до Конституції України в частині децентралізації планується внести до Верховної Ради наприкінці березня 2020 року.

Після виборів у жовтні має бути по-нову облаштована вся система місцевого самоврядування — Коліушко
Слухати на подкаст-платформах
Як слухати Громадське радіо
1x
--:--
--:--
Орієнтовний час читання: 3 хвилин

Про це заявив народний депутат фракції «Слуга народу» і член комітету з питань організації державної влади, місцевого самоврядування та містобудування Віталій Безгін.

«Наразі стартує публічне обговорення, після нього у нас буде два тури регіонального обговорення — це два тижні. Також у нас будуть окремі консультації на рівні Ради Європи з 11 до 14 березня. Після цього відбудеться фінальне узгодження вже на великому заході в Києві, і наприкінці березня ми можемо чекати на відповідне внесення», – заявив Безгін на брифінгу за підсумками першої панельної дискусії щодо реформи децентралізації в Києві у вівторок 25 лютого.

Про які саме зміни може йтися? Поговорили з головою правління Центру політико-правових реформ Ігорем Коліушком.

Ігор Коліушко: Добре, що влада нарешті дослухалася до пропозицій і експертів, і представників місцевого самоврядування, що не можна зміни до Конституції писати в закритому кабінеті, і потім ставити всіх перед фактом. Конституція – це занадто важливий для суспільства документ, тому будь-які зміни треба пояснювати суспільству: чому треба вносити зміни, потім – які зміни треба вносити.

Перший раз законопроєкт про зміни до Конституції України в частині децентралізації було підготовано у 2015 році. Президент Порошенко, подаючи цей законопроєкт у Верховну Раду, додав до нього таке ніби невеличке доповнення про те, що Донецька та Луганська області можуть мати особливий статус, визначений законом, адже це була якась його обіцянка в рамках мінського процесу. І це те, що зірвало прийняття цього законопроєкту. Бо він чомусь об’єднав мінський процес з реформою місцевого самоврядування, хоча це абсолютно різні речі й різні процеси. В результаті це об’єднання призвело до того, що ні одне, ні друге не було підтримане, і законопроєкт фактично помер.

Президент Порошенко до кінця своїх повноважень так і не зробив наступних кроків. Тому природно, що президент Зеленський звернув на це увагу, тільки неправильно, що, замість того, щоб провести публічні консультації, він двічі його вносив, а потім двічі відкликав, дивлячись на реакцію суспільства та, насамперед, представників органів місцевого самоврядування.

Те, що вже досягнуто реформою децентралізації, я переконаний, ніхто не скасує і не поверне. Насамперед, це об’єднання вже понад тисячі територіальних громад. Більшість з них стали спроможними так само, як і великі міста в Україні, до виконання більшості повноважень місцевого самоврядування. Вже немає потреби їх опікувати з боку районних державних адміністрацій та районних рад. В цьому році є дуже відповідальний момент, тому що в кінці жовтня, згідно з Конституцією, мають відбутися чергові місцеві вибори. І дуже хочеться, щоб ці вибори стали відповідним етапом в цій реформі, тобто щоб після цих виборів була по-нову облаштована вся система місцевого самоврядування.

Для цього треба завершити реформу базового рівня місцевого самоврядування. Тобто в нас наразі залишилася якась частина сіл та селищ, які не взяли участь у нинішньому процесі, тому залишаються неспроможними виконувати ті повноваження, які на них лягають у зв’язку зі спланованою ліквідацією районів.

Друга проблема – треба реформувати субрегіональний рівень, тобто ліквідувати наявні сьогодні 490 районів в Україні, і створити новий районний чи повітовий рівень, щоб було приблизно 120 нових районів (повітів, округів) на всю територію України. І тоді піти на вибори. Тоді вже будуть сформовані нові обласні ради, нові районні ради, нові ради громади і голови громад.

Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі.

Поділитися

Може бути цікаво

Ольга Кошарна: Росіяни навряд чи зважаться на щось серйозніше на ЗАЕС, але над цим треба працювати

Ольга Кошарна: Росіяни навряд чи зважаться на щось серйозніше на ЗАЕС, але над цим треба працювати

Чому європейці почали захищати свій аграрний ринок «неринковими» методами

Чому європейці почали захищати свій аграрний ринок «неринковими» методами

«За 146 днів оборони там не був жоден журналіст» — співавторка книги про Луганський аеропорт

«За 146 днів оборони там не був жоден журналіст» — співавторка книги про Луганський аеропорт

Як росіяни за допомогою Булгакова доводять «нелегітимність влади в Україні»

Як росіяни за допомогою Булгакова доводять «нелегітимність влади в Україні»