Путін намагається послабити роль наступного президента РФ – Марченко

До цього Володимир Путін анонсував зміни до Конституції країни. Зокрема, він хоче встановити пріоритет російської Конституції над міжнародним правом.

Що відбувається у політичній верхівці Російській Федерації і чому ми маємо про це говорити в Україні? Про все це і не тільки ми поговорили з експертом Асоціації українських правників з конституційного та виборчого права Миколою Марченком та політичною аналітикинею з Москви Ольгою Курносовою.

Микола Марченко: Йдеться не тільки про зміну особи на чолі уряду Російської Федерації, йдеться про зміну Конституції РФ. І нинішня зміна уряду буде пов’язана зі зміною конституційного устрою Росії.

На перший погляд, йдеться про звичайний нібито вибір форми правління в країні – чи це президентсько-парламентська республіка, чи це парламентсько-президентська республіка. Однак ми маємо уважно послухати всі заяви, які Путін дав за останній місяць, і ми побачимо наступне: йдеться про те, щоб послабити певною мірою роль наступного президента РФ. За Конституцією РФ, Володимир Путін не може більше бути президентом РФ на наступний термін. Відповідно, він пішов шляхом створення іншої конституційної моделі для наступного президента Росії.

І він пропонує, по-перше, змінити схему призначення прем’єр-міністра Російської Федерації і змінити схему призначення віце-прем’єр міністрів і міністрів. На сьогодні схема призначення уряду дуже подібна до французької — президент подає кандидатуру прем’єр-міністра парламенту, парламент схвалює, тоді президент призначає решту членів уряду. Путін пропонує наступне: за поданням прем’єр-міністра вже без прямої участі глави держави затверджуються міністри і віце-прем’єр-міністри Держдуми нижньої палати Російської Федерації. Ця пропозиція зберігає вплив президента на уряд, але в той же час робить його залежним від волі політичної більшості в нижній і певною мірою — у верхній палаті РФ.

Хто може бути наступним президентом РФ?

Микола Марченко: На сьогодні Медвєдєв не має рейтингу в РФ, аби бути ефективним кандидатом на пост президента.

Зараз немає певності, хто буде наступним президентом РФ.

Путін шукає спосіб збереження себе в політичній системі, щоб контролювати наступника. Відповідно, він намагається зменшити цей вплив, тому що інший кандидат може бути не настільки лояльним і ручним, яким для нього був Дмитро Медвєдєв.

Путін може застосувати вже відпрацьовану в Казахстані схему і зберегти довічний вплив на парламент, уряд і президента.

Для України превалювання російського права над міжнародним є небезпечним, тому що імперська неогібридна агресія буде демонструвати зневагу до демократичних норм післявоєнного устрою Другої світової війни, буде демонструвати спробу показувати незворотність анексії Криму.

Ольга Курносова: Варто сказати, що такі неочікувані фінти – в стилі Путіна. Це така риса розвідника, коли до останнього нічого не відомо.

Оскільки зміни доволі суттєві, до на перший погляд здається, що при таких змінах можливостей у різних політичних сил може з’явитися більше. Але це тільки здається – все це імітація.

Доволі часто Російська Федерація програє і власним громадянам в ЄСПЛ, і останнім часом приєдналися і програші Україні, тому, звісно, хочеться відмовитися від того, щоб компенсувати ці збитки. Єдиний спосіб — сказати, що якщо це порушує права громадян РФ, значить потрібно ввести примат національного права. На жаль, це очікувана історія.

Хто такий Михайло Мішустін і чому саме він?

Ольга Курносова: Це такий дуже неочікуваний кандидат, як раз в стилі Путіна. Це абсолютно непублічна фігура в Росії, і саме такі непублічні фігури Путін особливо любить.

Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі.