Це припинить співпрацю з МВФ і, скоріше за все, скасує безвіз – експерти про рішення КСУ

Конституційний суд України на закритому засіданні 27 жовтня визнав невідповідними Конституції два пункти з подання депутатів від ОПЗЖ про неконституційність антикорупційного законодавства. КСУ визнав невідповідною  статтю 366-1 Кримінального кодексу (недостовірне декларування). Але при цьому КСУ скасував кримінальну відповідальність за недостовірне декларування чиновників і депутатів, залишивши в силі адміністративну та дисциплінарну. Також КСУ проголосував за визнання неконституційними повноваження Національного агентства по запобіганню корупції (НАЗК).

У лютому 2019 року Конструкційний суд України вже скасовував статтю за незаконне збагачення. У жовтні того ж року Верховна Рада повернула кримінальну відповідальність за незаконне збагачення.

Національне агентство з питань запобігання корупції відреагувало на рішення Конституційного суду від 27 жовтня про систему декларування майна та незаконне збагачення і нагадало, що раніше виявило ознаки декларування недостовірної інформації у двох суддів — Ірини Завгородньої та Сергія Головатого. У відомстві нагадали, що декларування недостовірної інформації – це порушення статті 366-1, щодо якої судді голосували за визнання неконституційною.

Яку оцінку можна дати такому рішенню, ми запитали в експертів.

Михайло Жернаков, голова правління Фонду DEJURE

«У буквальному сенсі це зрада України. Йдеться не тільки про згортання повністю антикорупційної інфраструктури, а й про фактично припинення підтримки України Заходом. Тому що створення цієї антикорупційної інфраструктури – це наріжний камінь нашої співпраці з Заходом після Революції Гідності.

• Йдеться не тільки про згортання повністю антикорупційної інфраструктури, а й про фактично припинення підтримки України Заходом

Судді КСУ знали, на що вони йдуть, вони бачили, хто подав це подання, бачили, які там є аргументи, точніше – їхню відсутність. І не надали жодного аргументу на мотивування свого рішення. Вони прекрасно знали, чим все це закінчиться. Йдеться не про якесь там рішення, яке щось там визнало неконституційним, а про демонтаж всієї антикорупційної інфраструктури, про зраду державних інтересів та диверсію наших стосунків із Заходом.

Рішення КСУ повністю вбиває антикорупційну систему, а це наше зобов’язання перед європейськими партнерами. Це те, що Україну сильно просунуло вперед в плані реформ всередині й в плані сприйняття нас на Заході. Це те, що, скоріше за все, припинить безвіз. Це точно припинить співпрацю з МВФ і отримання нами 5,5 мільярдів доларів. А це означає, що гроші треба буде десь брати, а це десь – це чи в Росії, чи в Китаї. І один, і другий варіант означає програш війни, припинення стосунків із США та розворот назад у бік Росії.

Я не знаю, чи ця влада доживе до наступних виборів, чи вона закінчить в дуже несподіваний для них і для нас спосіб».

Юрист Масі Найєм

«Конституційний суд фактично скасував е-декларування і скасував норму закону ККУ, в якій була відповідальність за незаконне збагачення.

Треба взяти до уваги, хто є бенефіціаром цих останніх подій. По-перше, здебільшого це депутати явно проросійського нахилу. Вони звикли жити так, як жилося в Україні до 2013 року, і хочуть повернути попередні правила.

Рішення КСУ скасувати неможливо. Зараз лише можна подати новий законопроєкт і поновити ці норми. Але це достатньо довгий шлях.

Зараз відбувається момент, коли або ми відкочуємося назад у точку неповернення, або ми утримуємо досягнення шести років».

Експертка Центру протидії корупції Галина Чижик

«Ключові повноваження НАЗК скасовані. НАЗК в принципі залишається інституцією, яка не буде здатна робити взагалі нічого, тому що вся система електронного декларування більше не має сенсу. Тому що суспільство не буде бачити декларації, а НАЗК, яке буде їх бачити, не буде мати можливості щось з цим зробити. Адже усі повноваження НАЗК стосовно перевірки декларацій скасовані.

І ключове: система запроваджувалася покарання для чиновників, але кримінальна відповідальність була скасована.

• Конституційний суд у своєму рішенні прописав, що карати чиновників за неправдиві дані просто неконституційно.

І найгірше в цій історії те, що Конституційний суд так прописав це рішення, що унеможливив на майбутнє прийняття будь-яких законів, які б відновили цю систему і запровадили ефективні інструменти в якийсь інший спосіб. Адже Конституційний суд у своєму рішенні прописав, що карати чиновників за неправдиві дані просто неконституційно. А суди в Україні незалежні.

Не може якась інша з гілок влади ніяким чином контролювати суди. Тобто цим рішенням КСУ узурпував владу в суді. Мовляв, суди в Україні незахищені, єдиний спосіб захистити українські суди – це знищити систему електронного декларування».

Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі.

Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.

Встановлюйте додатки Громадського радіо:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS