Зміни у Виборчий кодекс за місяці до виборів: що пропонується?

Це законопроєкт 4117. Йдеться про новий порядок перебування громадян на виборчих дільницях.

Що пропонується змінити кардинально, ми запитали у аналітика Громадянської мережі «ОПОРА» Олександра Клюжева.

Олександр Клюжев: Частково цей законопроєкт відображає вже ухвалену урядом постанову про особливості дотримання карантинних заходів під час виборчого процесу. Йдеться про те, що у територіальних та дільничних комісіях є відповідальні, які перевіряють наявність симптомів щодо захворюваності, є порядок доступу виборчої дільниці, використання дезінфекторів тощо.

Це вимоги щодо знаходження біля столу, де видають бюлетені – не більше трьох осіб одночасно. Також має бути дистанція між членами виборчої комісії, які видають бюлетені. Врегульовується питання голосування людей, які захворіли і перебувають вдома або у спеціальних лікувальних закладах. Тобто це такий комплекс положень, які враховують реальність, пов’язану з пандемією.

Особисто я вважаю, що такі норми як закону, так і підзаконного акту повинні спрямовуватися на усвідомлення виборцями необхідності дотримуватися загальних карантинних обмежень. Тому я більше вірю в інформування виборців, ніж у положення закону в цій ситуації, тому що, якщо виборець не буде знати про ці рекомендації, пов’язані з карантином під час виборчого процесу, то він, незважаючи на ухвалення будь-якого закону, не буде їх виконувати. Відтак, важливо, щоб виборець знав вимоги щодо дистанції, безпеки, маскового режиму тощо.

Ключове, що вносять ці зміни, — це норма про те, що під час проведення передвиборчих заходів, необхідно дотримуватися карантинних обмежень щодо протидії коронавірусу під час проведення агітації. Насправді, достатньо резонна зміна, але, з іншої точки зору, можуть виникнути багато конфліктних ситуацій – як загальні положення кодексу, які регулюють передвиборну агітацію, кореспондуються з цим перехідним положенням про те, що мають використовуватися карантинні обмеження. Я маю побоювання, що ці перехідні положення на практиці можуть спричинити двозначне трактування – де використовувати загальні положення кодексу, а де положення щодо карантинних обмежень.

Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі.