За ці півроку нам вдалося встановити місцеперебування кількох сотень українських військовополонених — Полозов

Микола Полозов — російській адвокат, який після 2014 року веде справи багатьох українських політв’язнів і допомагає у їхньому звільненні. Після початку повномасштабного російського вторгнення долучився до проєкту «Пошук. Полон». Проєкт «Пошук. Полон» створений для того, щоб допомагати владі у визволенні українських військовополонених. Існує телеграм-канал, в якому є посилання на анкету. Після її заповнення правозахисники почнуть роботу над кейсом. Допомога від проєкту безкоштовна.

Результати роботи проєкту «Пошук. Полон»

Микола Полозов: Проєкт «Пошук. Полон» вже півроку веде активну роботу. За цей термін нам вдалося отримати офіційне підтвердження про місцеперебування декількох сотень українських військовополонених, яких утримують у російському полоні.

Слід зазначити, що ця робота дуже важка, оскільки російська влада всіма засобами намагаються приховати чисельність військовополонених, їх місцеперебування, стан здоров‘я. Менше з тим, з числа тих людей, яких нам вдалося підтвердити, значна частина не була підтверджена Міжнародним Комітетом Червоного Хреста, і завдяки нашій роботі цю інформацію ми передали у відповідні органи.

Чому це так важливо? Якщо людина не визнана Російською Федерацією, вона за цю людину ніякої відповідальності нести не хоче. Якщо військовополонені визначаються РФ, тоді, згідно норм Міжнародного гуманітарного права, російська держава несе за нього відповідальність і відношення до полоненого зовсім інакше. Це дає додаткові шанс вижити в цих умовах.

Який механізм роботи?

Микола Полозов: Існує сайт, на якому є анкета. Як правило, родичі військовополонених її заповнюють. Після заповнення анкети ми направляємо родичам форму згоди на обробку персональних даних. Коли цей документ підписаний, заявка поступає в роботу.

Сам механізм нашої діяльності оснований на можливості на території Росії отримувати ту інформацію, яку можуть отримати адвокати, згідно законодавства, яке регулює адвокатську діяльність.

Унікальність нашого проєкт полягає у тому, що у нас є можливість працювати на території Росії, бо, на жаль, українські адвокати не мають можливості направляти будь-які запити в Росію і отримувати будь-які відповіді. Звісно, ми не намагаємося підмінити зусилля влади України, які докладаються у значній кількості для того, знайти своїх людей. Ми є додатковим інструментом, який здійснює свою діяльність виключно у допоміжному ключі.

• Унікальність нашого проєкт полягає у тому, що у нас є можливість працювати на території Росії

Чому МКЧХ неефективний у своїй роботі?

Микола Полозов: Міжнародний Червоний Хрест, можливо, і хотів би повністю реалізовувати свій мандат на території Росії, але російська влада цих можливостей йому не надає. І якихось інструментів впливу на РФ за великим рахунком, немає.

Куди звертатися рідним у першу чергу?

Микола Полозов: Основним органом державної влади, який займається пошуком військовополонених є Координаційний штаб з питань утримання військовополонених. У цей Координаційний штаб долучені представники різноманітних органів української держави — і Міноборони, і СБУ тощо.

На базі цього штабу ведуться всі необхідні дії, які пов’язані із пошуком та обміном військовополонених. Одразу хочу зазначити, що «Пошук. Полон» жодного відношення до процесу обмінів не має, ми цим не займаємося. Тому, перш за все, необхідно звертатися у Координаційний штаб, і спеціалісти Координаційного штабу детально можуть розповісти, що потрібно зробити, аби пошуковий кейс був запущений у роботу. Варто зазначити, що і всі наші кроки ми узгоджуємо з представниками Координаційного штабу.

• «Пошук. Полон» жодного відношення до процесу обмінів не має

Що робити з некомбатантами?

Микола Полозов: Ситуація з некомбатантами дуже важка. Йдеться про значну кількість людей. Але тут варто розуміти, що російська влада підходить до цього питання дуже специфічно: наприклад, в жодному з офіційних відповідей військовополонені не називаються «військовополонені». РФ їх називає «особи, затримані за протидію «спеціальної військової операції». Причому, це відноситься як до військових, так і до цивільних, яких вони утримують. Різниця полягає у тому, що у випадку військовополонених РФ, тримаючи на думці, що вони все ж таки військовополонені, забезпечують якісь мінімальні умови.

У випадку з цивільними людьми все складніше. Багато з них перебувають під вартою без якихось судових рішень і шукати таких людей дуже важко. Якщо по відношенню до людини відкрита кримінальна справа, її знайти легше, але якщо людину тримають «безпідставно», знайти її майже неможливо.

• Якщо по відношенню до людини відкрита кримінальна справа, її знайти легше, але якщо людину тримають «безпідставно», знайти її майже неможливо

У колоніях і СІЗО, де тримають військовополонених і цивільних, як правило, існує система подвійного обліку. Частіше за все, у колонії чи СІЗО звільняють якийсь корпус для цих осіб і заводять для них другий облік. Звернення до цієї колонії наштовхується на відповідь, що «у нас таких осіб немає на обліку», хоча ми знаємо з інших джерел, що вони точно там є.

• У колоніях і СІЗО, де тримають військовополонених і цивільних, як правило, існує система подвійного обліку

Крім того, часто самі співробітники «ФСІН» не знають, хто у них сидить у цьому окремому корпусі, тому що його охороняють зовсім інші структури — воєнна поліція чи Міноборони.

Як знайти цивільних?

Микола Полозов: Це питання перебуває під опікою Уповноваженого ВР з прав людини. Наскільки успішно і ефективно ведеться робота, не можу знати, але знаю, що пан Лубінець докладає багато зусиль для ефективного вирішення цього питання. Не так давно він зустрічався із своїм візаві з російського боку у Туреччини, де підіймалося багато питань.

Поради родичам полонених

Микола Полозов: У першу чергу, я закликаю утримуватися від будь-яких подорожей на окуповані території. Були випадки, коли люди, шукаючи своїх родичів, самі опинялися у тюрмах.

По-друге, дуже складним є питання звернення до російських адвокатів самостійно. Ми розуміємо, що в Росії суспільство отруєно, і це не обійшло стороною адвокатів.

Тому поради ті ж самі: варто звертатися до Координаційного штабу, до Уповноваженого з прав людину, аби створювати тиск всередині країни, щоб цим питанням займалися предметно. Я дуже сподіваюся, що невдовзі мають бути ухвалені якісь політичні рішення щодо питання цивільних заручників.

Неофіційна інформація з РФ

Микола Полозов:  Одразу скажу, що жодних волонтерів у жодні СІЗО ніколи не пустять. Якщо когось допустили в СІЗО до ваших рідних, то це представники спецслужб.

Разом з тим у рамках просту «Пошук. Полон» ми протягом певного часу проводимо щотижневі зустрічі у дистанційному форматі із нашими заявниками. На цих зустрічах присутні і представники Координаційного штабу. Ми розповідаємо про нашу роботу і відповідаємо на питання, які є у рідних військовополонених.

У нас спеціальна електронна адреса [email protected]. У випадку, якщо рідні військовополонених якимось чином отримують неверифіковану інформацію про своїх близьких, наприклад, побачили на відео щось, ми просимо направляти нам цю інформацію на пошту. Ми її долучаємо до кейсу і на основі цієї інформації корегуємо алгоритму роботи наших адвокатів.

Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі

Здійснено в рамках проєкту за підтримки Фонду сприяння демократії Посольства США в Україні. Погляди авторів не обов’язково збігаються з офіційною позицією уряду США