«Пільги учасників бойових дій на житло є нереальними», — адвокат

Також, зокрема, говоримо  про те , що показує моніторинг питання працевлаштування учасників бойових дій у нових реформованих структурах: антикорупційному бюро, патрульно-постовій службі, прокуратурі?

Чи можна простежити вікову дискримінацію щодо навчання, отримання звання, працевлаштування на прикладі учасників бойових дій?

А також про неактуальні застарілі пільги, котрі можна прибрати  та замінити на актуальні, ухвалюючи однорядкові зміни до Закону «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»

Лариса Денисенко: Якщо говорити про соціальні пільга, всі звикли їх називати комплексно «соціалка», але власне, які вони є?

Володимир Малишевський: Категорії пільг, їх дуже багато, а от чи дієві вони, чи ні, я намагатимусь приділити якимось окремим категоріям пільг більшу увагу. Перш за все — безоплатне одержання ліків, потім у нас зазначено безоплатне першочергове зубопротезування і 70% знижка за користування житлом, 70% знижка на комунальні послуги і 75% знижка на вартість палива, безоплатний проїзд усіма видами міського пасажирського транспорту, міжміських та обласних сполучень, користування при виході пенсією, щорічне медичне обстеження і диспансеризація з залучення необхідних спеціалістів, першочергове обслуговування в лікувально-профілактичних заходах, виплата допомоги по тимчасовій працездатності, використання щорічної відпустки, переважне право залишення на роботі. Першочергове забезпечення житловою площею. Учасники бойових дій, які дістали поранення, контузії або каліцтва під час бойових дій забезпечуються житлом за рахунок житлової площі, що передається міністерством органу виконавчої влади. Одержання позики, першочергове право на вступ до будівельно-житлового кооперативу, одноразовий (раз в рік) безоплатний проїзд водний, залізничний чи авіаційний. Знижки по сплаті податків, позачергове користування всіма послугами зв’язку.

Лариса Денисенко: Якщо говорити зараз про медичні і соціальні пільги, якими вони є і з якими проблемами людина може стикнутися. Ми всі розуміємо, що дається дуже багато, а от доводити те, що ти маєш на це право, інколи виходить, що це не завжди простий процес. Якщо брати медичний комплекс пільг, що можна сказати по даному випадку?

Володимир Малишевський: Варто зупинитися на якості надання цієї медичної допомоги, яка надається безпосередньо цій пільговій категорії. Що мається на увазі — медична допомога? Тут є два аспекти: перше — це безоплатне зубопротезування, ліки в аптеках і стаціонарне лікування з залучення відповідних спеціалістів.

Лариса Денисенко: Безоплатне зубопротезування і ліки, тобто це у будь-яких закладах приватних, або державних учасник бойових дій має право на безоплатне отримання цих послуг?

Володимир Малишевський: Ні, тільки в державних закладах. На жаль, на теперішний час передбачено зубопротезування, коронки, пломби. Коронки металеві, а не метало-керамічні. На запитання, чому це так — говорять, що банально немає фінансування. Немає жодної постанови, що металеві коронки це недоцільно, що є сучасні види протезування , полімерні пломби, чи керамічні коронки. На жаль, медицина до цього не готова у зв’язку з відсутністю фінансування. На мої запитання, чому це так говорять, що немає відповідної законодавчої бази. Якщо держава на теперішній час не повернеться лицем до проблем соціального захисту військовослужбовців і не буде надавати гарантію виконання цих пільг. Ми вже маємо деякі приклади, щодо наголошення, що ми це право маєм.

Органи виконавчою влади, звертаюся до вас, повертайтеся лицем до проблем АТОшників, бо вийде так, що будете вирішувати ці питання, за зовсім інших обставин.

Лариса Денисенко: Думаю, що так воно і буде, бо ми знаємо до яких зловживань вживаються органи місцевих рад стосовно того, що прописують завчасно оренду землі на людей задля того, щоб виключно ці землі не дісталися учасникам бойових дій. Якщо говорити про транспорт і зв’язок, які пільги дійсно працюють, а які знов ж таки під питанням?

Володимир Малишевський: Щоб мати безкоштовне користування будь-яким видом зв’язку треба — мається на увазі радіоточкою і телефоном. Але, щоб мати цю пільгу, треба бути або власником цієї квартири. Я виступаю з тим меседжем, що держава, відходь від тих застарілих понять, щодо учасників бойових дій, повертайтеся обличчям, дивіться на сучасність, реагуйте на ці вимоги, бо все рівно ви з тими проблемами зіткнетесь, як не на місцевому рівні, то на законодавчому. Поміняти, чи більш розширити непотрібні пільги і на їх місце поставити більш дієві пільги, для Верховної Ради це один день.

Лариса Денисенко: Це фактично для кожного суб’єкта законодавчої ініціативи. Один день подати це, це навіть може зробити один депутат.

Володимир Малишевський: Ми от крутимося, бігаємо з наданням статусу учасника бойових дій. Так проблема не в нас. Проблема в тій системі, що надає статус учасника бойових дій.

Лариса Денисенко: Стосовно пільг житла, наскільки вони є реальними?

Володимир Малишевський: Нереальними взагалі. Програма тільки розпочалася, щодо виділення Міністерством оборони великої суми — мільярда гривень, щодо будівництва, чи закупівлі житла військовослужбовцям, які потребують покращення тих чи інших житлово-побутових умов.

Мається на увазі, що буде створюватися база військовослужбовців, які потребують. На теперішній час ми маємо військовослужбовців, які є професіоналами контрактниками, які вже 15-20 років служать в армії, вони в принципі стоять в черзі і не отримували житла, але вони побували в зоні бойових дій, вони говорять, що от наш час прийшов. А які були мобілізовані, відвоювали там рік і повернулися назад також мають відповідну пільгу. Як їх розрулювати, в яку їх чергу ставити — проблема. Зіштовхнемося з тим, що буде дві черги, одна черга від органів місцевого самоврядування, яка забезпечує військовослужбовців, які перебували в зоні АТО і друга черга, це ті, які у військових частинах стоять і подали свої списки.

Лариса Денисенко: Які ще є підводні течії, на які можна напоротися?

Володимир Малишевський: Про самі пільги можна говорити дуже довго. Головне зрозуміти, як це вирішувати. Проблему треба вирішувати. Потрібно змінювати до актуальності і сьогодення, переглянути закон щодо того, які пільги не потрібні учасникам бойових дій і сконцентрувати свою увагу на самих болючих пільгах. Перш за все земельні ділянки, забезпечення житлом, медична і соціальна реабілітація. Не потрібно забувати про сім’ї військовослужбовців, які втратили близьких в зоні АТО. Це дуже вразлива категорія і їх треба забезпечувати в першу чергу. Не потрібно забувати про тих людей, які вертаються з полону, їм також треба приділяти відповідну увагу. У держави є всі шанси, треба просто прислухатися і зробити правильну категорію пільг, дієву, функціональну.

Лариса Денисенко: А якщо говорити про соціальну реабілітацію в комплексі, що зараз пропонує держава в цьому спектрі?

Володимир Малишевський: Держава зараз готує реабілітації в оздоровчих санаторіях, психологічну реабілітацію і в принципі виділяються кошти під цю програму. Інше питання в якості. Одне питання зібрати людей і поїхати в Карпати відпочити, а не реабілітуватися, і поставити галочку, сказати, що все, ми вас реабілітували. Тут треба чітко зрозуміти що головне і дотримуватися комплексу заходів. Я б хотів, щоб ця реабілітація проводилась за участю сімей. Для того, щоб сім’я розуміла де ти побував, які в тебе проблеми і допомагала у вирішенні цих проблем.

Лариса Денисенко: Стосовно такого аспекту, як допомога віднайти роботу і допомога отримати освіту. На що можуть розраховувати в такому плану учасники бойових дій?

Володимир Малишевський: На теперішній час це одна із проблем, щодо працевлаштування. Багато є АТОшників, які могли б підсилити і антикорупційне бюро і прокуратуру, але до цього не прислухались. Вони заслуговують того, щоб перебувати на керівних посадах в прокуратурі і не зіпсують систему, а навпаки її підсилять. Також вважаю, що безпосередньо в патрульній поліції мають бути хлопці, які пройшли зону бойових дій. Це хлопці ризиковані, які розуміють, що таке ризик і можуть своїми діями навчити поліцію.

Особливо вразлива категорія від 40-45 років УБДшніків, які мають досвід і розуміння, і принципову життєву позицію. Їх також не бачать і не чують. І в принципі не хочуть бачити.

Лариса Денисенко: Наскільки Міністерство оборони відкрило якісь робочі можливості для людей, які вже власне мають досвід захисту і командування під час проведення саме воєнних операцій. Наскільки МінОборони готове пропонувати?

Володимир Малишевський: Для молодих так, від 25 років до 28 дорога відкрита у учбові заклади, отримуйте знання.

Лариса Денисенко: Тобто, якщо людина в 40 років захоче вступити в танкове училище, вона не має на це право?

Володимир Малишевський: Ні, там воно пов’язано із проходженням служби з офіцерським рядовим складом, де вікова категорія відображає ключову роль. Якщо тобі 40 років, а ти не маєш військового звання нижче майора, то тобі там в принципі нічого не світить, бо є критерії і віковий час, щодо призначення військових звань. Хоча бути в 40 чи в 45 років лейтенантом це нікому не заборонено, але перспектива мала. Для того, щоб отримати пенсію, треба мати вислугу не менше 15-20 років. А якщо йому 40, то що йому служити до 60 років?

Лариса Денисенко: А власне пільги на вступ до ВНЗ вони працюють?

Володимир Малишевський: Я не зустрічав такої категорії, де йде відмова. Для того, щоб вступити в Академію генерального штабу, це треба бути на посаді не менше начальника штабу, командира батальйону і мати військове звання не нижче майора. Для того, щоб поступити на початковий військовий фах, тобто отримати звання лейтенант, у 40 років це вже не цікаво. Але є люди, які до того мали відповідний якийсь досвід, професію, роботу і вони досягли успіху в цьому. Це не внутрішні амбіції, це розуміння того, що цих людей також потрібно помічати і давати їм зелене світло, тому вирішення цього питання яке — особисто напрацьовується база створення робочих місць. З цими питаннями будемо виходити на президента, тому що вважаємо, що тільки він може вирішувати і будемо висувати умови, щодо звернення уваги на цю проблематику.

Лариса Денисенко: Що стосовно податкових пільг? Якщо вони є, то які вони?

Володимир Малишевський: Там тільки одна пільга, щодо сплати військового податку 1,5%. Він звільняється від сплати, а всі інші він сплачує. Питання чітко висвічується в тому, що соціум не готовий нас бачити, він нас не чує, а тільки робить вигляд, що вирішує якісь питання. Побачимо. Дамо спокійно пройти виборам, підрахувати голоси і будемо нагадувати про себе.

Лариса Денисенко: Якими пільгами більше опікуються і легше звернутися до органів місцевого самоврядування, а якими питаннями опікуються органи національні? Що можна зробити на місцях?

Володимир Малишевський: Вони можливо відчули градус загострення у учасників бойових дій назріває, були створені останнім указом президента центри щодо надання психологічної реабілітації військовослужбовцям і учасникам бойових дій.

Ця радіопрограма створена за фінансової підтримки Уряду Канади у рамках проекту «Доступна та якісна правова допомога в Україні. Погляди представлені у цій програмі є особистими думками учасників програми, і не обов’язково відповідають позиції проекту «Доступна та якісна правова допомога в Україні», Канадського бюро міжнародної освіти або Уряду Канади.