Чому в Україні дорожчає пальне?

Першим відповідь на це та інші запитання дав президент асоціації «Об’єднання операторів ринку нафтопродуктів України» Леонід Косянчук

Євген Павлюковський: Чому на ринку паливно-енергетичних матеріалів спостерігається коливання цін при більш-менш стабільному курсі національної валюти?

Леонід Косянчук: Причини різні. Щодо скрапленого газу — були проблеми із постачанням. Скраплений газ як альтернативне паливо було надзвичайно привабливе, то споживання збільшилося. Коли були проблеми із постачанням, відповідно зреагували ціни. Але ці проблеми вже в минулому, і зважаючи на нинішні чинники, ціна має впасти ще на 1 грн. за літр.

Бензин на сьогодні недооцінений, завдяки «чорному» ринку. На ціни в Україні впливають два чинники: зовнішні ціни в Європі і курс національної валюти. Жоден з цих чинників не дає позитивно оцінювати ситуацію, що склалася.

Ціна на зовнішньому ринку підвищилася — більше 50$ за тонну, і національна валюта також поводиться незрозуміло. Створені передумови для підвищення цін на бензин вже найближчим часом. Але чи підвищаться ціни і на скільки — залежить від кожного оператора зокрема.

Євген Павлюковський: В одному з інтерв’ю ви згадували про «чорний» і «сірий» ринки. Про що ідеться?

Леонід Косянчук: «Сірий» мало чим відрізняється від «чорного». В одному випадку там кримінал із самого початку, в іншому — просто несплата роздрібного акцизу. Ми зараз із цим боремося, намагаємося переконати уряд перевести його в базовий акциз.

Андрій Куликов: Хто в уряді не згоден з вашими пропозиціями?

Леонід Косянчук: Начебто всі погоджуються — і комітет ВРУ «за», і Мінфін «за», але руху немає. Була проблема з Асоціацією міст і сіл, але ми їх переконали, і вони тепер з нами.

Справа в тому, що роздрібний акциз — в середньому 1,20 грн/л — те, що йшло в місцеві податки, і коли ми запропонували перевести його в загальний акциз, а потім через казначейство перерозприділяти його — вони це сприйняли як повернення до централізованого розподілу коштів, але ми порозумілися.

Євген Павлюковський: Скільки недоотримує бюджет через діяльність «сірих» і «чорних» трейдерів?

Леонід Косянчук: Думаємо, від 5 до 8 млрд грн.. Складно прорахувати, тому що це важко відслідкувати. Ті, що надають правдиву інформацію, все сплачують, ті, що не надають — навіть незрозуміло, скільки і чого продали.

 

Слова пана Косянчука щодо важливого значення курсу гривні у формуванні ціни на паливо підтвердив і начальник відділу роздрібної торгівлі компанії «АМІК Україна» Євген Вінніченко

Євген Павлюковський: Чому останнім часом на заправках зростає ціна на скраплений газ?

Євген Вініченко: Ціна поступово падає. Ріст ціни був через різкий дефіцит на ринку скрапленого газу, тому що ринок залежать від імпорту. Близько 85% газу постачається з країн Європи, в тому числі Білорусі. Дефіцит виник у зв’язку з перебоями постачання нафти на білоруські заводи.

І додався валютний чинник — курс гривні.

Споживання скрапленого газу кожного року зростає в Україні, а відповідної інфраструктури не так вже й багато. Газосховищ не достатньо, тому є гострий дефіцит. Але завдяки диверсифікації поставок ринок потрошки ринок стабілізується.

Євген Павлюковський: Як прогнози на найближчий час?

Євген Вініченко: Важко сказати, але вже другий тиждень ціни потрохи відступають, і вже на 1,5 грн. від пікової ціни вони втратили. Є надія на те, що ціни поступово впадуть, але все залежить від курсу гривні.

Ціна формується, виходячи з податків і акцизу, плюс нафтові ціни. Але в структурі ціни на паливо близько 40% ціни — ціна на саму нафту, і 45% — акцизи і податки на паливо, при чому вони прив’язані до валюти.

Євген Павлюковський: У якому випадку ціни можуть знизитися?

Євген Вініченко: Якщо національна валюта буде зміцнюватися.

Євген Павлюковський: Якою буде тенденція в цінах на нафтопродукти на 2017 рік?

Євген Вініченко: Це дуже важко зробити. Якщо валюта буде стабільна, ціни залишаться на тому ж рівні.

Євген Павлюковський: Зниження попиту може вплинути на ціну?

Євген Вініченко: Дуже мінімально, тому що оператори працюють на мінімальній межі. Їм вже немає куди спускати ціну.

Євген Павлюковський: Наскільки для України диверсифікація джерел постачання є вирішенням проблеми ціни на паливо?

Євген Вініченко: Це вже давно потрібно було робити, тому що політична складова — залежність від Росії і Білорусі — дуже сильно впливає. Тому треба шукати нові ринки ресурсів для уникнення дефіциту.

Євген Павлюковський: Наші компанії готові змінити постачальників?

Євген Вініченко: На сьогодні наша компанія шукає нових постачальників ресурсу, щоб уникати таких ситуацій, коли через політичну волю чи амбіції сусідніх країн ми не можемо задовольнити потреби населення країни.

 

Співголова Фонду енергетичних стратегій Дмитро Марунич заперечив, що ліквідація «чорного» і «сірого» ринку пального сприяла б суттєвій зміні ціни на цей ресурс.

Євген Павлюковський: Чому відбувається підвищення цін на пальне в Україні?

Дмитро Марунич: Ці причині об’єктивні: просідання курсу нацвалюти (акциз обраховується у євро) і дорожчання нафти.

Євген Павлюковський: Наскільки розповсюджені «чорні» і «сірі» трейдери і чи впливають вони на ринок пального?

Дмитро Марунич: Вони скоріш впливають на те, що держава не збирає податки в повному обсязі. На ціни у великих мережах, які працюють чесно, вони не впливають.

Несплата податків допомагає економити на ціні пального, але це погана економія, тому що часто це пальне незадовільної якості. І навіть якщо б повністю подолати це явище, на ціни це суттєво не вплинуло б.

Дуже часто ціни на нафтопродукти порівнюють із газом і комунальними послугами: чому на газ і комунальні послуги ціни не відпускають. Але все-таки людина може обійтися без автомобіля, а от комунальні послуги і тепло у квартирах — це річ з іншим соціальним забарвленням. Хоча поки що влада каже, що ціноутворення тут має відбуватися на однакових принципах.

Євген Павлюковський: Свого часу великі компанії заявляли, що на ринку пального є змова, яка спричиняє до того, що ціни зростають. Це відповідає дійсності?

Дмитро Марунич: Це швидше казав Антимонопольний комітет. Неодноразово була інформація про розслідування певних ознак монополізму на ринку України. На жаль, не було доведено до логічного завершення — судових рішень і великих штрафів.

Антимонопольний комітет мав претензії до того, що водночас піднімали ціну у різних великих «зелених» заправках, а потім буквально за два дні до того ж рівня підняли ціну на «червоній» заправці. Але якщо відверто — незалежно від того, яка це заправка — вона працює на імпортному ресурсі, який коштує дорого. Якщо сплачувати всі належні податки, ціни будуть однаковими.