«Громадське радіо»
Український центр європейської політики поширив інфографіку стосовно трьох ключових законопроектів — оцінка впливу на довкілля, про посилення прозорості та боротьбу з корупцією в енергетичному секторі та про державний контроль (економічна євроінтеграція) й забезпечення виходу наших виробників на ринки ЄС.
Марія Голуб, експертка цього центру, пояснює важливість євроінтеграційного ривку, який треба зробити до канікул.
Ірина Соломко: До того, як депутати підуть на канікули, ви наполягаєте, щоб депутати виконали своє євроінтеграційне завдання.
Марія Голуб: Дійсно, ми хочемо, щоб депутати зробили євроінтеграційний ривок і перед тим, як вони підуть на літні канікули, мають «підтягнути хвости». Два закони залишились в пріорітеті ще відтоді, як ми намагались донести їх в рамках Дня Європи у Верховній Раді — Закон «Про оцінку впливу на довкілля». Він надзвичайно складний і багато депутатів зізнаються, що проти нього серйозно працює промислове лобі, яке не зацікавлене в його прийнятті.
Так само, це закон про енергорегулятор НКРЕКП (Національна комісія, що здійснює регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг). Історія цього закону взагалі неймовірна. Енергетика та комунальні послуги — вотчина українських олігархів, які роками звикли заробляти мільйони на них. Даний законопроект покликаний поставити на цьому жирну крапку, адже ми матимемо незалежного регулятора.
Ірина Соломко: Яким чином така незалежність буде досягатися? Адже критики законопроекту кажуть, що він тільки легалізує вплив президента.
Марія Голуб: Будь-який закон в наших сумних українських реаліях може як працювати, так і не працювати, адже багато залежить від політичної волі.
Незалежність енергорегулятора може бути досягнута в двох аспектах — фінансова незалежність та незалежність при призначенні членів незалежної комісії. Останнє — найбільш дискусійне питання.
Цей законопроект формувався рік і у всіх була можливість висловитися. Та модель, яку обрали зараз, коли членів НКРЕКП обиратиме комісія у квотному складі (2 з Кабміну, 2 з Верховної Ради і президент), є зваженою. Однак все ж маємо ризик того, що дуже мало зміниться.
Сергій Стуканов: Європейці якось підштовхують нас?
Марія Голуб: Так, звісно. От закон про НКРЕКП — це побажання і послів країн-членів ЄС,і послів G7. У них є одне ключове зауваження: ми маємо довести, що цей регулятор є дійсно ефективним і незалежним.
Сергій Стуканов: Як цей закон вплине на тарифи?
Марія Голуб: Як відбувалися одвічні спекуляції: хтось із видатних політиків приходив на ефір і розповідав про те, що тарифи необґрунтовані і їх треба знижувати. Як, що і чому — ніхто не пояснював. Регулятор, фактично, працював у ручному режимі.
На діяльність незалежного регулятора ніяким чином не впливатиме влада. Більше того, він забезпечуватиме ефективну комунікацію, пояснюватиме механізми встановлення тарифів.