Державні виплати звільненим полоненим: чому затримка?

Ситуацію щодо виплат і затримки в ефірі аналізують активіст ГО «Центр UA»,  колишній полонений, Володимир Фомічов та Олександра Дворецька, виконавча директорка «Восток-СОС».

«Ще 28 грудня 2017 року вийшов пан Рева, міністр соціальної політики, який половину часу в своєму річному звіті присвятив тому, яким чином Міністерство соціальної політики буде підтримувати полонених і виплачувати їм 100 000 гривень», – говорить Олександра Дворецька.

31 січня  2018 року уряд прийняв постанову №38, де сказав: за рахунок резервного фонду бюджету через Міністерство соціальної політики будуть здійснюватися виплати, продовжує вона.

«Як у нас часто буває, всі провели фотографування та піаркампанії з приводу звільнення, а потім почали говорити: ні, не дуже зручно платити з резервного фонду – давайте будемо платити з бюджету МінТОТ. Але для цього потребувалося внесення змін у прийняту постанову. Тільки 14 березня вони її якось узгодили і внесли такі зміни».

Відповідно – з 14 березня очікували на верифіковані списки від СБУ, прожовує Олександра Дворецька:

«Ще 18 квітня, коли ми були в парламентському комітеті з прав людини, в МінТОТ озвучували, що ніяких верифікованих списків вони не отримали. Станом на 18 травня верифіковані СБУ списки отримані в МінТОТ, але скільки людей потрапило в них із 75-ти – ми дізнатися не можемо, оскільки вони з грифом ДСК – «для службового користування».

Процедура зараз виглядає наступним чином. Люди, які були звільнені з полону, подають заяву в управління праці та соціального захисту, потім ці структури органів соціального захисту повинні перевести все в форму, яку від них вимагає МінТОТ і передати. Міністерство може сказати тільки так чи ні: чи є людина в верифікованому списку, чи ні. Самі списки вона не передає в управління праці та соціального захисту.

На сьогодні 35 осіб звернулося до управління праці та соціального захисту за такою допомогою».

За словами колишнього полоненого Володимира Фомічова, особисто йому нещодавно телефонували з київського відділу управління праці та соціального захисту, де попросили терміново принести заяву на виплату, що він і зробив. Також йому відомо про декількох інших полонених, яким телефонували щодо заяви. Однак, говорить Володимир, він має певні занепокоєння у зв’язку з неможливістю дізнатися, кого внесли в списки.

«За логікою постанови, СБУ повинна просто підтвердити, що люди дійсно перебули в полоні та були звільнені. Мені здається, зараз йде перекладання відповідальності  щодо  розслідування, – говорить Олександра Дворецька.

Володимир Фомічов розповів, що СБУ опитувала щодо того, що було в полоні, але СБУ не має право вести процесуальні провадження, – наголошує він.

«На останніх комітетських слуханнях у СБУ були великі питання до Мінсоцполітики, МінТОТ і взагалі до Кабміну, чому вони мають проводити перевірку, бо це все-таки процесуальна річ. СБУ має право тільки опитати».

«Кабмін, приймаючи постанову, проходить всі процедури, включаючи Міністерство юстиції. Саме тому вони сказали, що не можуть прийняти постанову дуже швидко, внести до неї зміну – і ми очікуємо такі зміни по півтора місяці. Але там нічого не вказано про перевірки і про приналежність до якогось кримінального провадження чи про дезертирство. Там сказано про виплати особам, які були звільнені з полону. Єдиним критерієм, який зазначений в постанові, є те, що особа була звільнена. Це не заперечує того, що стосовно неї може бути відкрите кримінальне провадження, йти розслідування», – говорить Олександра Дворецька.

Слухайте повну версію розмови в доданому звуковому файлі.