Два роки роботи: чого досягнуло Міністерство з питань тимчасово окупованих територій?
20 квітня 2016 року створили Міністерство з питань окупованих територій та внутрішньо переміщених осіб України(МінТОТ), одне з найважливіших відомств у час війни
Говоримо про виконану за 2 роки роботу з Тетяною Селезньовою, радницею міністра ТОТ та Вікторією Вороніною, керівницею патронатної служби міністра.
Сергій Стуканов: Організація переселенців «Мій.дім.юа» опублікувала інфографіку з достатньо критичними даними щодо діяльності міністерства. Вони вказали, що за два роки МінТОТ подало до Верховної Ради 0 законопроектів.
Вікторія Вороніна: Міністерство бере і брало участь у розробці законопроектів у складі робочих груп, створених на базі міністерства. Наприклад, зараз у Верховній Раді є такі з цих законопроектів: про гуманітарну допомогу в кризових ситуаціях, про захист політв’язнів та про осіб, зниклих безвісти. У планах – створення Стратегії інтеграції внутрішньо переміщених осіб.
Любомир Ференс: Скільки прийнято законопроектів?
Вікторія Вороніна: По факту, законопроекти на розгляді у Верховній Раді.
Любомир Ференс: Тобто, нуль.
Тетяна Селезньова: Міністерство не ухвалює законопроекти, міністерство є органом виконавчої влади. Воно не подає законопроекти до Верховної Ради, а бере участь у їхній розробці.
Сергій Стуканов: 11 січня 2017 року прийняли План заходів, спрямованих на реалізацію деяких засад державної внутрішньої політики, щодо окремих районів Донецької та Луганської областей. На початку 2018 року ухвалили закон про так звану реінтеграцію Донбасу. Одні з перших пунктів цих документів стосувалися удосконалення пунктів пропусків та переміщення вантажів через лінію розмежування. Цим мало займатися МінТОТ. Чи було щось зроблено у цьому напрямку?
Тетяна Селезньова: У цьому законопроекті йдеться про ті положення, які зазначені і у плані.
Вікторія Вороніна: Щодо вдосконалення процедури: упродовж 2017 року 11 млн осіб перетнули лінію зіткнення в обох напрямках. Тобто зв’язок з тимчасово окупованими територіями не втрачається. Щомісяця на сайті міністерства ми публікуємо дані про активність переміщень на пунктах пропусків.
З ініціативи міністерства, прикордонників забезпечать нагрудними камерами та встановлять відеоспостереження на пунктах пропусків. Також вже придбали обладнання для пришвидшення процедури пропуску.
Цей План заходів це не виключно міністерський документ, це урядовий документ. Десятки органів центральної виконавчої влади залучені до його імплементації.
Аби процедура щодо змін переліку товарів була прозорою, у міністерстві створили спеціальну робочу групу за участю представників фіксальної та прикордонної служб, а також громадськості. Тому внесені зміни – це консолідована позиція.
Сергій Стуканов: У вищезгаданій інфографіці йдеться про те, що міністерством реалізовано 0 міжнародних проектів. А в Плані заходів прописано, що Міністерство на постійній основі має здійснювати організацію взаємодії з міжнародними інституціями, які надають гуманітарну допомогу мешканцям непідконтрольних Україні територій.
Вікторія Вороніна: МінТОТ вперше, за підтримки органів центральної влади, потягом доставило гуманітарний конвой (близько 50 вагонів піску та 1635 т хімічних реагентів для очистки води) на непідконтрольну територію. Його передав комунальному підприємству «Вода Донбасу» уряд Швейцарії. Це підприємство обслуговує мешканців і підконтрольної території, і тимчасово окупованої. Також відправили 720 т гуманітарного вантажу, а саме лабораторію для раннього виявлення збудників туберкульозу.
Цьогоріч вперше від Білорусі доставили гумконвой з товарами особистої гігієни та продуктами харчування.
Литовська республіка виділила 38 000 євро на капітальні ремонти лабораторій.
8 000 пацієнтів на тимчасово окупованих територіях отримали медичні препарати для лікування ВІЛ-інфекції від ЮНІСЕФу
Комітет Червоного хреста передав 210 000 ампул інсуліну на непідконтрольні території.
Тетяна Селезньова: Усі ці цифри говорять про нашу співпрацю з міжнародними партнерами. Тому дані у дослідженні абсолютно не відповідають дійсності.
Вікторія Вороніна: Міністерство координує роботу зі збору потреб та комунікує з громадами. Консультує щодо оформлення документів, сприяє комунікації з органами центральної влади і в телефонному режимі супроводжує доставку вантажів.
Тетяна Селезньова: Це та робота без якої вантажі гуманітарної допомоги не були б довезені до пунктів призначення.
Сергій Стуканов: Що стосується дітей-сиріт та тих дітей, чиїх батьків позбавили батьківських прав. Як відбувається сприяння переміщення їх з тимчасово окупованої території на нашу?
Тетяна Селезньова: Безпосередньо міністерство цю роботу не виконує. Цим питанням займаються інші центральні органи влади, які звітують про виконану роботу міністерству.
Станом на сьогодні 1207 дітей переїхали на підконтрольну Україні територію та двом дитячим будинкам сімейного типу, переміщеним з тимчасово окупованих територій, придбали житлові будинки.
Сергій Стуканов: Чи вистачає державного фінансування для повноцінної роботи міністерства?
Тетяна Селезньова: Для реалізації багатьох проектів нам вдається залучати міжнародні донорські організації. Вони допомагають, бо міністерство забезпечує настільки прозору роботу та прописує зрозумілі плани діяльності, що міжнародні організації висловлюють нам абсолютну підтримку та довіру.
Любомир Ференс: Які проекти реалізовуються щодо Криму?
Вікторія Вороніна: МінТОТ займається Кримом в рамках Плану заходів з реінтеграції Криму та у співпраці з центральними органами влади щодо моніторингу ситуації.