Хто завів історію створення Державного бюро розслідувань у глухий кут?

20 листопада цього року мало б запрацювати Державне бюро розслідувань. Чи дійсно так буде? Обговорили з Віталієм Титичем та Сергієм Горбатюком

Ведучі

Сергій Стуканов,

Наталя Соколенко

Гостi

Сергій Горбатюк,

Віталій Титич

Хто завів історію створення Державного бюро розслідувань у глухий кут?
https://static.hromadske.radio/2017/11/hr_hh_2017-11-10_tytych-gorbatyuk.mp3
https://static.hromadske.radio/2017/11/hr_hh_2017-11-10_tytych-gorbatyuk.mp3
Хто завів історію створення Державного бюро розслідувань у глухий кут?
0:00
/
0:00

Гості ефіру – Віталій Титич, адвокат родин Небесної Сотні, співкоординатор Громадської ради доброчесності та Сергій Горбатюк, Голова управління спецрозслідувань Генеральної прокуратури України.

Наталя Соколенко: Державне бюро розслідувань – цей антикорупційний орган мав би запрацювати 20 листопада, тобто за 10 днів. Однак у когось є сумніви, а у когось вже і немає сумнівів, що цей орган зможе розпочати свою роботу – не обраний досі голова. Буде 20 листопада у нас Державне бюро розслідувань, чи не буде?

Віталій Титич: Очевидно, що його не буде. Те, що зараз називають конкурсом – на не зрозумілій стадії взагалі, поза будь-яким правовим регулюванням.

Сергій Горбатюк: Без сумніву – не буде.

Наталя Соколенко: Тепер давайте розбиратися із причинами. Чи було достатньо часу, щоб зробити формальні речі, щоб це Державне бюро розслідувань, ще один важливий антикорупційний орган – запрацював. Чи достатньо було часу, щоб обрати Голову?

Сергій Горбатюк: Часу було достатньо. Він мав не до 20-го запрацювати. Він мав запрацювати з моменту обрання Голови. Просто 20 листопада – це дата, коли слідчі прокуратури втрачають повноваження. Вони втрачали або з початком діяльності ДБР, або 20 листопада, тобто через 5 років після вступу в дію Кримінального процесуального кодексу. Комісія почала свою роботу ще у червні 2016 року, і основний масив дій вони провели до листопада 2016 року. Це був відкритий процес, суспільство могло спостерігати. А потім все зайшло за лаштунки незрозумілі, і що там відбувалося – та сама комісія мала б інформувати суспільство про проблеми, які потрібно вирішити, але нічого цього зроблено не було. На сьогодні ми дійсно маємо ситуацію, що конкурс не завершився, хоча моя особиста думка – що в тому вигляді, в якому прописаний закон про ДБР – слава Богу, що цей орган не почав функціонувати, тому що там скільки неусунутих проблем, про які ми неодноразово говорили, що сам початок функціонування принесе шкоду.

Віталій Титич та Сергій Горбатюк Громадське радіо

Наталя Соколенко: Якщо часу було достатньо, а це рік і чотири місяці комісія не може обрати Голову. У чому причина? Невже це так складно?

Віталій Титич: Є просте пояснення. Якщо щось не відбувається – це комусь вигідно. Перше, що приходить в голову – це з початком роботи цього органу слідчі, прокуратура мали втратити повноваження проводити слідство, це кормова база цієї організації, тому очевидно, є дуже потужні сили, які у цьому незацікавлені. Сергій і я оскаржуємо так званий конкурс, учасниками якого ми були. Він оскаржує момент недопуску, я оскаржую саму процедуру цього конкурсу в частині створення цієї комісії і діяльності, але всі ці скарги були запрограмовані діями, які організовували цей конкурс. В основу, наприклад, моєї скарги, й інших учасників цього процесу покладено те, що комісія сформована з грубим порушенням вимог законодавства. Стаття закону про ДБР, яка визначає склад комісії, встановлює відповідні вимоги, і уже вже на цій стадії закладали можливості для маніпуляцій, які зараз і використовуються.

Наталя Соколенко: Наприклад?

Віталій Титич: Підставою мого позову є те, що дві особи не мають вищої юридичної освіти, хоча це прямо передбачено, і зараз ми намагаємось це встановити. Вже півтора року, суддя Качур пішов у письмове провадження, слухав-слухав і пішов, залишивши нас ні з чим на цій стадії. Друге питання – така сама вимога як про наявність вищої освіти, вона еквівалента іншим вимогам до якості цих членів, зокрема, щодо їх суспільного авторитету і репутації. Я нагадаю, що стосовно певних членів комісії є кримінальні провадження, серйозні скандали, і очевидно, що ці люди також не відповідають цим критеріям. І стосовно умовних авторитетів всіх, без винятку, і це теж було предметом позову, що при всій повазі до деяких членів, яких я знаю особисто – вони аж ніяк не тягнуть на тих людей, які можуть обирати цю ключову фігуру для інтересів цього суспільства.

Сергій Стуканов: Якщо б запрацювало ДБР, то прокуратура втратила б можливість провадити слідство, їй би залишилось процесуальне керівництво. Але я хочу зацитувати Генерального прокурора України Юрія Луценка, який, пояснюючи, чому не встигають створити цей орган, зазначив, що політики не хочуть створювати орган, який повинен боротися з корупцією. Пан Генпрокурор пояснює це небажанням політиків. У вас є припущення, думки, кого він має на увазі?

Сергій Горбатюк: Це якісь невідомі звірі у нас в політиці, які заважають здійснювати реформи, впроваджувати закони і вдосконалювати їх. Усе на виду. Я думаю, що Генпрокурор може чітко сказати хто цьому заважає, тому що такі рішення у нас може, фактично, приймати коаліція, і саме ними мають прийматися законодавчі рішення. Відповідно, саме на них лежить політична відповідальність за те, щоб і комісія була належним чином сформована, і відповідно вона працювала, і рухався далі процес створення цього органу.

Повну версію розмови слухайте у доданому звуковому файлі.