"Нульові декларації" стосуватимуться перш за все податків, - Шимків

Голова Національної ради реформ Дмитро Шимків розповідає, що означає нульове декларування.

Тетяна Трощинська: Ми б хотіли вас запитати про ідею нульового декларування? Наскільки ця ідея є ще справді ідеєю, і в чому є такі суспільні переваги, щоб провадити її?

Дмитро Шимків: Нульове декларування обговорюється уже не перший рік. Воно обговорювалося минулого року під час дискусії щодо податкової реформи. Треба розуміти, що нульове декларування стосується в першу чергу податкової реформи. Тому що воно дозволяє провести амністію доходів, які набуті не прозоро, або з яких несплачені податки. Це класична модель, яка використовується багатьма країнами, коли відбувається таке нульове декларування.

Нульове декларування проводиться від певного рівня доходів, в першу чергу. Відповідно, люди з низьким рівнем доходів не декларують, а для тих, хто декларує це передбачає сплачення одного відсотка в державу, як процент щодо легалізації доходів. У той же момент, передбачається, як правило, що не повинна відбуватися дискримінація до тих людей, як регулярно сплачують податки. Відповідно, це все фіксується у законодавчому акті, який повинен бути прийнятий парламентом.

Василь Шандро: Якщо дуже простими словами пояснити це явище нульового декларування, то це означає, що людина, яка, наприклад, мала тіньовий бізнес, не сплачувала податки, вона приходить до податкової і каже «я каюся»? Тобто, це такий собі місяць добровільної здачі зброї?

Дмитро Шимків: Так, це така лінія, через яку переходили різні країни у свій час. Це є нормальний процес. Але все це повинно бути чітко визначено у Законі України.

Я розумію, що нульова декларація тим, хто не сплачував дасть можливість легалізуватися. Як правило, відсоток таких легалізації досить незначний. Значно менше, ніж податки, які повинні були бути сплачені. Але це можливість підвести риску під тими моделями економічної роботи суспільства проти багатьох років. Це такий новий суспільний договір.

Тетяна Трощинська: Якщо ми говоримо про новий суспільний договір, то він мав би стосуватися всіх. Тому що це не разова акція.

Дмитро Шимків: Як правило, нульове декларування відбувається один раз. І після цього діють законодавчі процедури і процеси, які стосуються обов’язкового декларування.

У багатьох країнах це є щорічний процес, але воно податкове, треба розуміти. Ми дуже плутаємо антикорупційне декларування і податкове декларування. Останнє відбувається із захистом персональної інформації.