Повільні темпи ремонту, низька конкуренція і корупція: чому в Україні погані дороги?

Говоримо про це з Наталією Форсюк, директоркою Національного Секретаріату CoST

Ведучі

Анастасія Багаліка,

Любомир Ференс

Гостi

Наталія Форсюк

Повільні темпи ремонту, низька конкуренція і корупція: чому в Україні погані дороги?
https://static.hromadske.radio/2018/06/hr_hh_2018-06-04_forsyuk.mp3
https://static.hromadske.radio/2018/06/hr_hh_2018-06-04_forsyuk.mp3
Повільні темпи ремонту, низька конкуренція і корупція: чому в Україні погані дороги?
0:00
/
0:00

Анастасія Багаліка: У світовому рейтингу якості доріг Україна опинилася на 130 місці з 137-ми. Про це свідчать відомості індексу глобальної конкурентноспроможності Global Competitiveness Index 2017-2018. Перед нами у рейтингу розташувався Мозамбік, за нами – Парагвай. Це означає, що у нас настільки погані дороги і досі нічого не змінюється?

Наталя Форсюк: До 2016 року фінансування на дороги фактично не було. Важливу роль у підтримці доріг у хорошому стані відіграє експлуатаційне утримання. Перевагу надають тим дорогам, які щойно відремонтували, аби підтримувати їх у належному стані. В Україні практика інша – усуваємо аварійність, термінові ями і на відремонтовані ділянки звертається найменше уваги. Цей підхід руйнував і руйнує вже відремонтовані шляхи.

В Україні пролягає 170 тис км доріг. Цього року Укравтодор відремонтував 2 тис і це рекордна кількість. Проблема не лише у фінансуванні, а й у тому, що нема ким працювати. Умови гри на цьому полі часто є незрозумілими для хороших європейських компаній з репутацією. Щоб працювати у нас потрібно розуміти, що є законодавство і є правила гри.

Майже 90% інвестицій в дороги витрачають на поточні, середні ремонти, завдяки яким міцність покриття не збільшується.

Любомир Ференс: У Укравтодорі прокоментували рейтинг і заявили, що його склали, використовуючи дані 2016 року, і не беручи до уваги результати 2017-го. Їм можна вірити?

Наталя Форсюк: Так, у 2017 році стався прорив, але у контексті України. Якщо раніше за рік ремонтували сотні кілометрів, то минулого року це 2 тис. Але у порівнянні з розвинутими країнами це все одно надто мало.

Міжнародні траси, дороги державного значення великі підрядники ремонтують непогано, а от дороги місцевого значення, на жаль, мають дуже багато дефектів. Наприклад, ми спільно з Укравтодором зверталися до київської служби, яка у області ремонтувала дороги, аби вони усунули недоліки. Але реакції не отримали., хоча ця служба підпорядкована Укравтодору.

Анастасія Багаліка: Що має відбутися, аби ремонти доріг в Україні стали помітними?

Наталя Форсюк: Має бути комплексний підхід. За нашими даними, 5 компаній в Україні отримали 57% усіх контрактів, що стосуються ремонтів доріг. Ці компанії виграють, коли подаються парами і торгів не відбувається. Тому падіння ціни на найбільших торгах було в межах 1%. Такий малий відсоток є корупційним ризиком попередньої змови. По якості до цих великих компаній немає жодних претензій, але, на жаль, вони не дають можливості розвиватися середньому бізнесу.

Повну версію розмови дивіться у доданому відео файлі.