Що таке вільна економічна зона і чому це погана ідея?

Гості — політолог Валерій Димов і економічний експерт Юрій Смілянський. У контексті 5 питань Зеленського говоримо, зокрема, про вільну економічну зону.

Юрій Смілянський: Невідомо, про яку територію йдеться. Україна вже має приклад прийняття подібних рішень. У нас діє закон «Про вільну економічну зону в окупованому Криму». Цей закон нічого доброго поки що для України не дав. А от негараздів сталося дуже багато.

Перший аспект — ті резиденти України, які мали бізнес-активи на території Криму. Закон дав можливість продовжувати використовувати ці бізнес-активи. Вони перереєструвалися як резиденти держави-окупанта, сплачують податки державі-окупанту. По суті, своєю економічною діяльністю вони підтримують окупаційний режим. А прибутки, вигода — йде власнику, резиденту України.

• Ми маємо випадки, коли українські компанії виконують на території Криму замовлення міністерства оборони РФ.

Інший бік — це питання людини, яка опинилася в ситуації, що, як громадянин України, житель Криму, став нерезидентом з територіальною ознакою. Він живе, з точки зору закону «Про вільну економічну зону Крим», на території іншої держави. Але при цьому в нас гасло: «Крим — це Україна».

А як це буде на території ОРДЛО — невідомо. Про це ніхто мову не веде. Хоча і в Донецькій, і в Луганській областях вже давно склалися ситуації, коли підприємства, які мали фізичне розташування на окупованій території, перереєструвалися на підконтрольній Україні території, але ж працюють на окупованій, сплачують податки окупаційній владі, продовжують бути резидентами України.

Вільна економічна зона, як інструмент соціально-економічного розвитку — це інструмент минулого. Сьогодні це не той ефективний інструмент, який треба використовувати. Україна за всі 29 років незалежності приймала багато рішень по створенню цих зон. Хвалитися великими досягненнями не можна. В більшості, ті зони ставали таким фокусом корупції, контрабанди, великого економічного ефекту вони не принесли Україні.

Сьогодні більш просунуті експерименти — економіко-правові. Де втілюється в життя якийсь новий підхід до формування регіональної економічної моделі, котрий потім, якщо він спрацює добре, можна використовувати в цілому на території держави.

Спрощене митне правило для вільної економічної зони. А яка торгівля може бути на Сході? Торгівля з державою-окупантом? Інших кордонів у нас немає. Спрощені податкові механізми — ну сьогодні в Україні податкова система потребує в цілому кардинальних змін. Та, яка сьогодні функціонує в Україні — не працює. Ми це бачимо по тому, як формується дохідна частина держбюджету.

Повну програму слухайте в аудіофайлі

Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.

Встановлюйте додатки Громадського радіо:

якщо у вас Android

якщо у вас iOS