Спостерігається істерія щодо субрегіонального рівня адмін устрою — Сергій Чернов
Розмова з Сергієм Черновим, президентом Української асоціації районних та обласних рад (УАРОР). УАРОР нещодавно провела всеукраїнську онлайн-нараду з проблемних питань районних рад.
Сергій Чернов: Минулого року ми зверталися до всіх рівнів центральної влади з проханням дати перехідний рік для того, щоб новостворені об’єднані територіальні громади змогли адаптуватися, створити свої виконавчі органи й ми не втратили якість послуг, які надаються на місяць. Нас не почули. На сьогодні спостерігається істерія щодо субрегіонального рівня адмінустрою, вона перемагає. Рішення, яке було прийняте в кінці 2020 року щодо змін до бюджетного кодексу, позбавило районні ради коштів на виконання конституційних обов’язків.
На сьогодні реформа місцевого самоврядування і територіальної організації влади, яка була концепцією від 1 квітня 2014 року, є чинною відповідно до рішення уряду України. У цій концепції написано, що ми повинні були внести зміни до Конституції, на рівні районів повинні були бути створені районні ради й виконкоми, а на рівні областей – обласні ради й виконкоми. В результаті на рівні районів ми створили квазіоргани районну раду і незрозумілі районні адміністрації, на рівні області ми поки що не проводили реформу зовсім.
Якщо люди не проінформовані, вони ставляться до будь-яких реформ насторожено. Реформу можна проводити тоді, коли підготовлене інформаційне поле, коли людям роз’яснено, яка мета цих реформ і що вони отримають – сьогодні, завтра чи через рік. Рада Європи провела опитування стосовно продовження реформи децентралізації. У 2016 році 64% опитаних говорили про те, що необхідно продовжити реформу. На кінець 2020 року таких людей вже було 58% – це лякає.
Повну програму слухайте в аудіофайлі
Громадське радіо випустило додатки для iOS та Android. Вони стануть у пригоді усім, хто цінує якісний розмовний аудіоконтент і любить його слухати саме тоді, коли йому зручно.
Встановлюйте додатки Громадського радіо: