На які зміни слід очікувати найближчим часом, розкаже економіст Тарас Козак.
За його словами серйозної, всесторонньої, всеохоплюючої пенсійної реформи не відбувається. Проте Тарас Козак відмічає і деякі позитивні моменти закону «Про підвищення пенсій».
Пенсійна система стає більш справедливою.
Якщо людина не платила єдиний соціальний внесок для утримання сьогоднішніх пенсіонерів, який йде в основному в Пенсійний фонд, то, коли вона досягає пенсійного віку, чи повинна вона отримувати пенсію з цього фонду? Мабуть, ні. А сьогодні, якщо людина пропрацювала хоча б 15 років, вона має право на пенсію. Ми переходимо до більш справедливої системи — мінімальний страховий стаж з 1 січня стає 25 років, якщо закон буде ухвалений. Потім протягом 10 років досягне 35 років. Тобто якщо ти 35 років сплачував внески, ти маєш право на пенсію. З 1 січня 2018-го року страховий стаж з 15 років піднімається до 25. В кого на цей момент страхового стажу менше, ніж 25 років, але більше, ніж 15, повинен буде вийти на пенсію в 63 роки, а не в 60. Якщо страхового стажу буде менше, ніж 15 років, пенсії не буде. І якщо у вас немає ніяких доходів, держава може призначити вам соціальну допомогу, яка менше, ніж мінімальна пенсія.
З 2018-го по 2028 рік щороку цей мінімальний страховий стаж зростатиме на один рік. І в 2028-му році, щоб вийти на пенсію в 60 років, потрібно буде мати мінімальний страховий стаж 35 років. Якщо немає 35, а є 25, то можна виходити в 63 роки. Якщо більше, ніж 15, і менше, ніж 25, то в 65 років. А якщо немає 15 років, пенсії не буде. Тобто мало хто, починаючи з 2018-19 року зможе отримувати пенсію.
В чому різниця між страховим і трудовим стажем?
Колись раніше важливо було мати запис в трудовій книжці, що ти працюєш. Навіть, якщо цей запис не стосується реальної роботи, а трудова книжка десь лежить, і там стоїть відмітка, що ти десь працюєш. Це була практика радянських часів, щоб боротися з дармоїдством. З 2000-го року на кожного українця заведений персоніфікований рахунок в Пенсійному фонді України. І з 1 січня 2004-го року вже не важливо, що є в трудовій книжці, робота вважається тоді, коли за громадянина сплачується внески в Пенсійний фонд. Це і називається страховий стаж.
Чи буде підвищення пенсій?
Ті пенсіонери, в яких великий страховий стаж (а до 2004-го року страховий стаж вважався трудовим, просто були записи у трудовій книжці), і які вийшли на пенсію до 2012-го року, в жовтні 2017-го року отримають суттєве підвищення пенсій, для них перерахунок пенсій буде найбільшим. Це буде зроблено за рахунок людей, які з 2018-го року виходитимуть на пенсію пізніше. Крім того, ті люди, які виходитимуть на пенсію пізніше, матимуть коефіцієнт заміщення значно нижчий. Відношення отриманої пенсії до втраченої зарплатні, коли людина втрачає здатність робити і виходить на пенсію, називається коефіцієнт заміщення, тобто скільки пенсія становить від зарплати. Якщо цей коефіцієнт заміщення складає 60% — це непогано, тобто втратили 10 тисяч гривень зарплати, отримали 6 тисяч гривень пенсії. Україна підписала міжнародні угоди про те, що вона намагатиметься зробити коефіцієнт заміщення для своїх пенсіонерів 0,5, тобто 50%. Але на сьогодні ми маємо такі цифри: нові пенсіонери отримують коефіцієнт заміщення 60%, а старі, які ввійшли на пенсію до 2012-го року, — 20%. Після цього підкручування середній коефіцієнт заміщення буде приблизно 27-30%. Тобто нові пенсіонери отримуватимуть не 60% від втраченої зарплатані, а всього 30%. З іншого боку тим, хто отримував 20%, буде підняте до 30%. Таким чином відбувається баланс.
Чи з’являється шанс на офіційному рівні назбирати собі на достойну пенсію в тих, хто працює сьогодні?
Поки що в цій реформі немає накопичувальної обов’язкової системи, коли кожен українець, крім того, що платить пенсіонеру, який вже є на пенсії, відкладав би частину своєї зарплатні на свій особистий пенсійний рахунок, де б вони лежали, заробляли доходи аж до виходу українця на пенсію, коли він зміг би ними скористатися. Поки що українець платить виключно тим пенсіонерам, які вже отримують пенсії за солідарною системою.
0