Нам необхідно створити міністерство з реінтеграції Донбасу – Енріке Менендес

Поговорили про це з головою аналітичного центру Донбаського інституту регіональної політики Енріке Менендесом.

Андрій Куликов: Великий галас наробило нещодавнє дослідження, проведене харківською соціологічною фірмою. Вони провели опитування на окупованих територіях і оприлюднили дані, які свідчать про те, що настрої на тих територіях, принаймні серед опитаних, м’яко кажучи, не на користь України. Наскільки це збігається з даними Донбаського інституту регіональної політики і з вашими особистими враженнями?

Енріке Менендес: Социологических исследований на неподконтрольной территории довольно мало, в основном всю социологию, которая там есть, делают российские социологические компании. Мы же стараемся получать данные из других источников, потому что проводить полноценное социологические исследование у нас возможности нет. И последнее исследование, которое было опубликовано в «Зеркале неделе», тоже делалось очень хитрым способом. Многих аналитиков, которые пристально следят за ситуацией на Донбассе, методология смутила. Например, вопрос в том, как эти социологи представлялись. Они ж там выдумывали целые истории, чтобы попасть на ту территорию, и люди, которые принимали участие в этом опросе, не знали, о чем и с кем они разговаривают. Количество анкет, которое они собрали, не совсем репрезентативное для этого региона, и данные, которые были получены, вызвали у многих вопросы. По моим личным ощущениям, это, скорее, провокативное исследование. Важно даже не то, какие данные в этом исследовании содержатся, а то, в какое время это исследование было опубликовано – накануне встречи в Нормандском формате, накануне того, как в нашем обществе начали обсуждаться интенсивно различные планы реинтеграции. К огромному сожалению, есть силы, заинтересованные в сохранении того состояния, которое сейчас – де-факто замороженного конфликта низкой интенсивности и отсутствия политического процесса. И такие люди есть и в Киеве, и в Москве, и в Донецке с Луганском. Лично у меня огромную настороженность вызвал тот факт, что это исследование «Зеркала недели» сейчас невероятно активно цитируют в «ДНР» и «ЛНР». На него ссылаются на каждом углу, из каждого чайника оно звучит – «вот смотрите, украинцы провели исследование, ему можно верить, и даже по этому исследованию Донбасс хочет в Россию, а не в Украину». По моим ощущениям это манипуляция, и она доказывает теорию о том, что синхронно действуют сепаратисты в Донецке, и некоторые люди в Киеве, для которых сохранение текущего состояния – это залог продолжения нахождения у власти.

Євгенія Гончарук: Чи ви бачите якусь формулу чи стратегію, яку може запропонувати Київ як план реінтеграції Донбасу?

Енріке Менендес: На данный момент в Украине плана нет. И с ним есть сложности, потому что не построены соответствующие институции. У нас нет человека, который бы отвечал за урегулирование конфликта на Донбассе. Сейчас профильное Министерство занимается больше ветеранами, нет даже зама по вопросам переселенцев. Да и вопросы реинтеграции должны обсуждаться в других местах. В Офисе президента есть рабочая группа, есть требование общественников создать должность вице-премьера по реинтеграции. Мы, например, считаем, что нужно создавать новые институции, что нужно было бы сделать какого-то публичного представителя президента по вопросам реинтеграции Донбасса и примирения. Я считаю, что нужно создавать отдельное министерство по реинтеграции. И еще я бы хотел напомнить один момент, недооцененный нашими медиа. Вы помните, когда начались протесты против подписания «формулы Штайнмайера», выступили ряд облсветов с требованиями о том, что мы эту формулу не принимаем. Таких советов было восемь: шесть облсоветов на западной Украине, два —  в центральной. Облсоветы в восточной Украине промолчали. А Донецкая и Луганская область не могли высказать свое мнение, потому что донецкие и луганские облсоветы не функционируют с 2014-го года.  То есть у людей, которые живут на подконтрольной Украине территориях этих областей нет легального демократического инструмента донести свою точку зрения.

Повну версію розмови можна прослухати у доданому звуковому файлі.