Чи потрібно зберігати державні нотаріальні контори, які поступово зникають?
Чому в українських райцентрах зникають державні нотаріальні контори. Чи потрібно їх зберігати?
Свою думку з цього приводу висловить заступник директора Департаменту державної реєстрації та нотаріату Міністерства юстиції України Микола Смук.
Григорій Пирлік: Яка у вас є статистика щодо такого закриття?
Микола Смук: Ситуація з державними нотаріальними конторами не така погана, як можна подумати. Наприклад, минулого року по Україні з 745-ти державних нотаріальних контор, які були на початок 2017-го року, було ліквідовано 19 державних нотаріальних контор. Кожного разу, коли йдеться про ліквідацію державних нотаріальних контор, це рішення є виваженим та обґрунтованим. Тому великої проблеми немає, але є людський фактор, і особи, в яких є право на зайняття нотаріальною діяльністю, також хочуть здійснювати цю діяльність.
Григорій Пирлік: Ви сказали, що на початок 2017-го року діяли 745 державних контор, а у 2016-мц році їх було 822. Тобто багато контор вже закрилися в минулому році, і зараз теж ми бачимо ліквідацію.
Микола Смук: Проблема не в закритті і реорганізації державних нотаріальних контор. Потрібно більш широко розуміти це питання. Державні нотаріальні контори передалися нам у спадок від Радянського Союзу, тому що в більшості розвинених країн, на які ми орієнтуємося в частині нотаріату, немає такого поділу на державний і приватний нотаріат. Тобто є єдина професія, єдиний нотаріат, де нотаріуси здійснюють самостійну незалежну нотаріальну діяльність.
Коли розвалився Союз, у 1993-му році з’явилися приватні нотаріуси, до цього були лише державні. І з того часу державний нотаріат відходить в сторону. Було б дуже актуально підійти до європейського зразка і мати єдину форму – приватний нотаріат, але поки в Україні є соціальні незахищені верстви населення, ми мусимо тримати і вдосконалювати державний нотаріат. Адже тут є можливість регулювати цінову політику послуг, зокрема, і незахищеним верствам населення.
Було б дуже актуально підійти до європейського зразка і мати єдину форму – приватний нотаріат, але поки в Україні є соціальні незахищені верстви населення, ми мусимо тримати і вдосконалювати державний нотаріат
Григорій Пирлік: Чи передбачені певні пільги для цих незахищених верств населення в державних нотаріальних конторах?
Микола Смук: Так, в державних нотаріальних конторах є спеціальні тарифи для людей, які відповідають пільговим категоріям населення.
Григорій Пирлік: Наскільки дешевші для них послуги нотаріуса?
Микола Смук: Все в індивідуальному порядку, залежить від групи пільгової категорії, від типу пільгової категорії, але це може бути на 30-40% дешевше.
Григорій Пирлік: Яка ситуація на підконтрольних частинах Донеччини та Луганщини, чи працюють там державні нотаріальні контори, і чи є там брак кадрів?
Микола Смук: Там, де території підконтрольні українській владі, органи державної влади здійснюють свої функції в повній мірі, працюють приватні нотаріуси і переміщені туди державні нотаріальні контори, але є проблема, якщо люди переїхали з непідконтрольних наразі територій і хочуть, наприклад, продовжити свою спадкову справу. Тому що всі архівні справи та документи залишилися в нотаріальних конторах на непідконтрольній території, і вони не перевезені. Тому неможливо продовжити ці справи. В цьому випадку потрібен або судовий порядок, або чекаємо, поки ці території повернуться під контроль України.
Повну версію розмови можна прослухати у доданом у звуковому файлі.