Громадське радіо
Об инициативах на законодательном уровне рассказал народный депутат Украины Александр Опанасенко.
Александр Опанасенко: Открытые данные – это совокупность данных, которые находятся в открытом доступе. У нас это и данные государственного бюджета, и всевозможные реестры собственности.
На текущий момент уже открыто больше 50-ти наборов данных. Надо понимать, что эти все массивы данных – это информация о государстве, гражданах, о предприятиях, о бизнесе, о структуре экспорта. И это все набор статистической информации и реестров пользователей.
Для чего эти реестры открываются, и кто их пользователи? Это бизнес, потому что бизнесу важно, с кем он взаимодействует. Если вы подписываете контракт с каким-то контрагентом, пользуясь данными, которые есть в реестрах, вы можете оценить его репутацию, чтобы понять, стоит ли с ним вообще заключать контракт. Мы проголосовали недавно за открытие кредитного реестра, то есть теперь можно посмотреть, есть ли у вашего контрагента долги.
Чем больше данных будет открыто, от этого мы больше выиграем. Например, я был одним их соучастников принятия законопроекта, который открыл единый портал государственных закупок E-Data. Все бюджетораспорядители должны на этом портале размешать всю информацию о государственных закупках. Если мы говорим о ProZorro, то в онлайне вы видите, как идет процесс госзакупок, то E-Data – это постанализ, вы можете проанализировать и посмотреть, куда использовались ваш средства.
К сожалению, и белорусы, и поляки нам экспортируют очень много, а мы почему-то импортируем по документам очень мало
Алена Бадюк: Какие еще законодательные инициативы нужны, по вашему мнению, в этом контексте?
Александр Опанасенко: Здесь моментов очень много. Посмотрите, где у нас больше всего коррупции. Вот там, где больше всего коррупции, там необходимо открывать данные, потому что при открытых данных потом очень сложно получается красть. Есть несколько идей по открытию данных, связанных с таможней. Нужно раскрыть все моменты и цены, по которым таможня требует от бизнеса растамаживаться. К сожалению, и белорусы, и поляки нам экспортируют очень много, а мы почему-то импортируем по документам очень мало. Как только мы раскрываем эти данные, то это снижает коррупционную составляющую.
Кроме того, я уверен, что можно повысить эффективность налоговой с помощью открытых данных. Я уверен, что эту структуру надо менять, для нашей страны не надо 50 тысяч налоговиков. Я бы хотел видеть структуру всех полностью институций в разрезе зарплат окладов и всего остального, я хочу видеть, куда мы тратим. Например, у нас есть служба статистики, на которую мы тратим около 5 миллиардов в год. Пенсионный фонд вообще на свой менеджмент тратит около 5 миллиардов в год. Это все неэффективно использованные деньги. Нужно открыть все данные по нашим административным сервисам и всем министерствам в разрезе должностей. Они тратят наши с вами деньги, пускай покажут, как они тратят, а это уже даст дополнительный инструмент.
Полную версию разговора можно прослушать в прикрепленном звуковом файле.