Наша мета – прибрати папір в сфері охорони здоров’я, — координатор проекту E-Heаlth
МОЗ, ЛЖВ та Transparency International запускають роботу над електронною системою охорони здоров’я E-Heаlth. Деталі дізнаємося у координатора від Transparency International Юрія Бугая
Юрій Бугай: Цього тижня Міністерством охорони здоров’я було оголошено про те, що створюється проектний офіс з втілення медичної реформи.
Суть ініціативи полягає в тому, що ми за допомогою електронних інструментів хочемо допомогти Міністерству підтримати реформу первинної ланки охорони здоров’я.
Як ми знаємо, цього року Міністерством було змінено концепцію про зміну фінансування перш за все первинної ланки, коли запроваджується такий принцип, що гроші йдуть за пацієнтом. Це означає, що винагорода лікаря буде залежати від того, скільки пацієнтів захотіло, щоб цей лікар був їхнім сімейним.
Для того, щоб знати скільки таких відносин було укладено між лікарем і пацієнтом, ми хочемо зробити електронний інструмент.
Міністерство охорони здоров’я — одне з міністерств, з яким громадськість дійсно хоче працювати та підтримувати в реформах. Тому ми як громадська організація представляємо свої ініціативи.
Оскільки ми віримо в золотий трикутник співпраці — влада, бізнес і громадськість, то звичайно, ми до своєї ініціативи залучаємо той бізнес, який існує в Україні. Адже, коли ми приходим в приватні клініки, то бачимо, що вся інформація вноситься в електронному вигляді, чого немає, на жаль, в державних клініках. І щоб зробити електронну документацію нормальною практикою у всіх клініках, ми і створили досить широку ініціативу.
В кінці грудня ми узгодили нашу ініціативу з більше, ніж 100 учасниками від громадських організацій, бізнесу, експертного середовища та державних інституцій. Ми прописали етапи запровадження електронної системи охорони здоров’я та вимоги до першого продукту, який має підтримати реформу первинної ланки охорони здоров’я.
Наше завдання 2017-го року дати можливість пацієнту і лікарю або лікарю і медичному закладу встановити зв’язок між собою в електронному вигляді
Ірина Сампан: Як це буде реалізуватися на практиці?
Юрій Бугай: В нас є чітке розуміння того, як буде виглядати перший продукт, який ми будемо запускати. Наприклад, пацієнту зараз потрібно буде знайти свого сімейного лікаря, але він не дуже розуміє, як це зробити і куди піти.
Тому наше завдання — узгодити, як цей електронний продукт буде виглядати, щоб це можна було робити в онлайні, а не на папері. І в тому числі, продумати кроки, як повідомити пацієнтам і лікарям, що вони мають робити.
Це як раз і є завдання проектного офісу на цей рік — ми продумуємо ці кроки навчання і підтримки лікарів, пацієнтів, адміністраторів лікарень, працівників реєстратур тощо.
Ірина Сампан: Як буде виглядати медична картка?
Юрій Бугай: Звичайно, що безпека даних — один із наріжних каменів цієї системи. Ми залучаємо найкращих експертів в сфері безпеки для того, щоб забезпечувати безпеку роботи з даними. Але це буде завдання на 2018 рік, ми в цьому році про це не говоримо.
Наше задання 2017-го року дати можливість пацієнту і лікарю або лікарю і медичному закладу встановити зв’язок між собою в електронному вигляді.
Анастасія Багаліка: Що буде відбуватися із системою довідок та талончиків?
Юрій Бугай: Довідки є різного типу, тому ще це може бути якісь направлення, наприклад, до лікаря або на якісь діагностичні процедури. Попередньо ми плануємо, що певну частину направлень, як мінімум, на діагностичні процедури, ми в 2017-му році запустимо.
Коли ми говоримо про довідку про захворювання, то цього року ми ними ще не будемо займатися. Але загальна мета трьох років — всі ці довідки перенести в електронну систему, щоб пацієнт не йшов до лікаря, якщо в цьому немає такої потреби, а міг в онлайні все це зробити самостійно.
Наша мета — прибрати папір в сфері охорони здоров’я.
Наша мета – прибрати папір в сфері охорони здоров’я
Ірина Сампан: Як лікар вноситиме себе в базу даних? І чи буде така база даних, де пацієнт зможе обрати собі лікаря, якого він забажає?
Юрій Бугай: Ці питання зараз узгоджуються з Міністерством охорони здоров’я, але певний реєстр лікарів так само як і реєстр лікарських установ є на державному підприємстві «Укрмедреєстр», які надають дані МОЗу.
Ми зараз більш детально вивчаємо юридичне питання можливості відкритості цих даних, тому що ми, як громадська організація в,певнені, що інформація має бути відкрита для пацієнта.
Ірина Сампан: Чи буде якийсь фільтр для лікарів. Чи всі можуть попадати в ту базу?
Юрій Бугай: Ми говоримо про сімейних лікарів, тобто про лікарів первинної ланки. Про них інформація буде вноситися або адміністрацією лікарських установ, якщо договір буде між лікарем і установою. Якщо ж лікар вирішить стати окремою фізичною особою підприємцем, то інформація буде вноситься самим лікарем.
Тепер у лікарів, в тому числі первинної ланки, буде можливість ставати ФОПами, і отримувати кавітацію, тобто подушну оплату за пацієнтів від охорони здоров’я.
Тепер у лікарів, в тому числі первинної ланки, буде можливість ставати ФОПами, і отримувати кавітацію, тобто подушну оплату за пацієнтів від охорони здоров’я
Ірина Сампан: Якщо цю систему можна легко запровадити на ту техніку, яка є у великих містах, то в селах стоїть застаріла техніка. Як ця система запрацює там?
Юрій Бугай: Ми сильно віримо у поступовість, і розуміємо, що баланс між швидкістю і поступовістю має бути збережений. В 2017-му році ми говоримо про пілотування E-Heаlth. Оскільки це буде пілот, то приймати в ньому участь будуть ті, хто до цього готові. Тобто в Україні є міста, де існує відповідна технічка база, і з них ми в першу чергу і будемо починати. З іншого боку, нам необхідно бути пропонувати інструменти, які допоможуть віддаленим селам та містам, де не існує такої інфраструктури, працювати в певному режимі з електронною системою охорони здоров’я.